中國證券投資基金業協會會長洪磊17日在“PPP項目資產證券化業務專題培訓”上表示,自2014年實施“事后備案+負面清單”機制以來,資產證券化業務取得了長足發展,產品數量和發行規模呈現快速發展態勢。隨著《國家發展改革委中國證監會關于推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》的正式出臺,PPP項目資產證券化業務將迎來極為廣闊的發展空間。
洪磊表示,PPP和資產證券化的發展面臨很多的
問題和困難。一是社會資本參與PPP項目的積極性不高,PPP項目降杠桿作用未充分發揮。二是二級
市場缺少長期資金參與,限制了一級市場項目轉化為二級市場投資標的。三是PPP項目整體收益率不高,對投資者的吸引力不足。
洪磊認為,若要改變這一狀況,必須發展出適宜長期資金投資的資產證券
化工具,例如公募REITs。公募REITs和私募ABS多元發展,最終使各類長短期資金各得其所,促進PPP項目資產證券化二級市場的繁榮,并為一級市場各類資本的退出提供通暢渠道,從而徹底激活PPP項目和資本市場投資鏈條。
他表示,證券投資基金業協會在后續工作中,將充分考慮傳統基礎設施領域PPP項目資產證券化產品的特點和需求,不斷完善負面清單管理;嚴格落實《通知》要求,建立PPP項目資產證券化業務備案核查綠色通道,保證專人專崗負責,進一步提高備案效率;推動PPP項目資產證券化產品的投資群體不斷擴大,鼓勵建立綠色投資標準和綠色投資評價體系。