在資源環(huán)境約束和國(guó)家產(chǎn)業(yè)
政策雙重壓力之下,低碳發(fā)展成為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的必由之路。低碳發(fā)展是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,以此為抓手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是化解過(guò)剩產(chǎn)能、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略需要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)的環(huán)保投入曲線(即環(huán)保投入占GDP的比重)剛剛進(jìn)入加速上升期,環(huán)保投入占GDP比重將以年復(fù)合增速15%左右的速度上升,且這一階段預(yù)計(jì)將持續(xù)10年以上。換言之,在大氣、水、固廢等
減排領(lǐng)域的投資,將進(jìn)入爆發(fā)性成長(zhǎng)期,并成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)將在很多新的領(lǐng)域和部門產(chǎn)生工作機(jī)會(huì),綠色就業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的重要方向。
積極探索低碳發(fā)展之路,是重塑中長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前,綠色工業(yè)革命正在興起,可再生能源成為全球發(fā)展速度最快的新興綠色產(chǎn)業(yè)。在這一輪機(jī)遇面前,各國(guó)基本處于同一起跑線上。
河北歷史上在高耗能產(chǎn)業(yè)上積累了較多的產(chǎn)能,在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中基本處于低端環(huán)節(jié)。盡早向低碳化發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,積極參與綠色工業(yè)革命,將有望先行一步,形成新的綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
積極探索低碳發(fā)展之路,是應(yīng)對(duì)霧霾的現(xiàn)實(shí)要求。因人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)于密集,加之區(qū)域環(huán)境容量較小,京津冀已成為全國(guó)空氣污染最為嚴(yán)重的地區(qū)。由于空氣污染和
碳排放具有同根同源的特征,低碳發(fā)展在
節(jié)能降碳的同時(shí),可相應(yīng)減排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大氣污染物,有效防治空氣污染。
積極探索低碳發(fā)展之路,是維護(hù)人民群眾利益的需要。建立“資源節(jié)約型社會(huì)”、“環(huán)境友好型社會(huì)”和“氣候適應(yīng)型社會(huì)”,積極探索低碳發(fā)展之路,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益的需要,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的突破口和必然要求。
低碳經(jīng)濟(jì)是一種處于探索中的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。根據(jù)河北省情,應(yīng)側(cè)重從以下幾個(gè)層次著手,有重點(diǎn)、分階段、循序漸進(jìn)地推動(dòng)低碳發(fā)展。