《巴黎協(xié)定》推動全球在應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)上達成了共識。但問題是：所需的資金從哪里來？

保爾森基金會綠色金融中心推出“對話綠色金融”--視頻訪談系列，攜手全球綠色金融業(yè)界領(lǐng)袖，共同探討綠色金融主流化的具體挑戰(zhàn)，提高國際資本市場對綠色金融的認識。希望他們的真知灼見能啟發(fā)更廣泛、更深入的探討和對話。

本期嘉賓

鄒驥

能源基金會（美國）北京辦事處總裁

曾任國家發(fā)展與改革委員會國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任，投身中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究、應(yīng)對氣候變化國際談判與合作等領(lǐng)域的工作。

您對中國碳市場的建設(shè)有何建議？

“碳市場理論上來講，是一種尋求以最小的成本實現(xiàn)既定的減排目標的一種經(jīng)濟政策手段。它為企業(yè)、為排放者提供動力，用最小的成本去減排。它也是一種實現(xiàn)國家、整個經(jīng)濟體減排目標的一種政策手段。它同時還要求政策的基礎(chǔ)設(shè)施，比如我們的法律基礎(chǔ)、政府的政策執(zhí)行力、監(jiān)管能力、核算、發(fā)達的貿(mào)易體系、注冊登記體系等等不斷完善，這是一個系統(tǒng)工程。

中國是世界第二大經(jīng)濟體，GDP已經(jīng)達到12萬億美元左右的規(guī)模。如果我們要驅(qū)動整個這樣的經(jīng)濟走向低碳發(fā)展的道路，讓碳市場真正的發(fā)揮作用，那么碳市場它自身也應(yīng)該達到一定的規(guī)模。但是要想讓它達到這樣的規(guī)模，如果在這個市場中沒有足夠的資金的注入，沒有一個便利的、非常暢通的和金融市場的聯(lián)系，是做不到的。專業(yè)人士管這個叫市場厚度。這個市場厚度一方面是要靠我們的排放配額、靠更嚴格的執(zhí)法來控制；另外一個方面，金融的作用是不可或缺的。

中國的碳市場在設(shè)計之初，在起步階段，還沒有和金融市場建立起緊密的聯(lián)系。我們還沒有非常充分的、強有力的碳金融手段和碳金融工具去與金融市場建立聯(lián)系。這樣從長遠看，它勢必不方便讓充分的資金流流入碳市場。所以，我想碳市場一定要和金融市場建立起緊密的聯(lián)系來。我們要發(fā)展發(fā)達的碳金融，只有這樣，我們才能期望碳市場對整個中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、對要素的配置，發(fā)揮實質(zhì)性的作用。在頂層設(shè)計上，現(xiàn)在要做好政策的儲備，各種可行的金融工具，要做好試點。然后在一定的條件成熟的時候，要推進鋪開。

至于對金融風(fēng)險的估計，我想重點不應(yīng)該是因噎廢食，由于它有風(fēng)險就不去發(fā)展，而重點是要發(fā)展防范風(fēng)險、測試風(fēng)險、及早地預(yù)警風(fēng)險這樣的手段。這樣我們就可以揚長避短，趨利避害，把碳市場發(fā)展起來。”