我國(guó)《“十三五”規(guī)劃綱要》提出：“發(fā)展綠色金融，設(shè)立綠色發(fā)展基金，構(gòu)建全方位的綠色金融服務(wù)體系”。據(jù)測(cè)算，“十三五”期間綠色制造產(chǎn)業(yè)融資需求達(dá)17萬億元，僅靠財(cái)政補(bǔ)貼難以滿足巨大的資金缺口。綠色產(chǎn)業(yè)基金擁有資金來源廣、投資期限長(zhǎng)、無需抵押擔(dān)保等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際上已得到廣泛應(yīng)用。目前，我國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模小、社會(huì)資本參與積極性低、配套扶持政策缺乏，尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。