策劃人：韓亮
你好，這里是《邵恒頭條》，我是邵恒。
這兩天，很多車主都注意到了一條新聞，那就是：工信部發(fā)布消息，明確提出將會支持有條件的地區(qū)，設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等等試點(diǎn)。假如試點(diǎn)成功，下一步還會統(tǒng)籌制定燃油汽車退出的時間表。有很多人就不禁好奇了：那在未來，燃油車會不會被完全禁售呢？
我注意到，其實(shí)很多國家和地區(qū)都有禁售燃油車的意向。在德國、荷蘭、意大利、印度還有美國加州就已經(jīng)公布了禁售燃油車的時間表。意大利首都羅馬甚至宣布，在2024年就會全面禁售燃油車。
那我們也知道，限制燃油車是為了減少溫室氣體的排放，各個國家近些年來也都在大力發(fā)展新能源車。可
問題是，現(xiàn)在居然到了要全面禁售燃油車的地步，真的需要邁這么大的步子嗎？
還真的需要。我最近在美國《外交
政策》雜志上看到一篇文章，講的就是
減排現(xiàn)在有多緊迫。你可能想不到，氣候變化已經(jīng)對全球的金融系統(tǒng)構(gòu)成了威脅，甚至很有可能引發(fā)下一場金融危機(jī)。一旦金融系統(tǒng)崩潰了，那可真是一場全球性災(zāi)難。
今天的《邵恒頭條》，我就來跟你分享一下這篇文章的主要觀點(diǎn)。
你可能覺得有點(diǎn)費(fèi)解，為什么氣候變化這件事，會跟金融扯上關(guān)系呢？還真有關(guān)系。你還記不記得颶風(fēng)桑迪？2012年10月，颶風(fēng)桑迪呼嘯著掃過了紐約曼哈頓，狂風(fēng)暴雨帶來大面積停電，結(jié)果是：華爾街直接關(guān)停。這是國際金融系統(tǒng)第一次親身體驗(yàn)到極端天氣的威力。
其實(shí)，不光是紐約，幾乎所有的國際金融中心，在極端天氣的面前都非常脆弱。比如說倫敦、新加坡、
香港、上海都是從港口城市發(fā)展而來的。全球變暖帶來的海平面升高，賦予了風(fēng)暴更大的破壞力，一旦極端天氣來襲，那么這些金融中心首當(dāng)其沖，會受到嚴(yán)重的沖擊。
當(dāng)然了，氣候變化對全球金融系統(tǒng)的沖擊還不僅僅停留在颶風(fēng)和洪水方面。現(xiàn)任英國央行行長馬克·卡尼（Mark Carney）就總結(jié)了氣候變化會引發(fā)的三種金融系統(tǒng)風(fēng)險。
第一種風(fēng)險，是“保險體系失效”。保險，我們都知道是經(jīng)濟(jì)的減震器。舉個例子來說，在颶風(fēng)桑迪來襲的時候，有很多的人的房屋和建筑都遭到了損壞，也造成了大量人員的傷亡，但是那些上了財產(chǎn)險和意外險的受災(zāi)人群，最終得到了賠付。那賠付的錢是哪里來的呢？除了他們自己交的保險費(fèi)，更多的是來自于內(nèi)陸地區(qū)沒有受災(zāi)的人。保險體系就是用這種方式，分散了沖擊，降低了極端天氣對社會的傷害。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全球每年財產(chǎn)險和意外險的保費(fèi)，加在一起已經(jīng)超過了1.5萬億美元——這個數(shù)字其實(shí)就是保險體系的“天花板”。假如極端天氣的頻次和危害在可控范圍內(nèi)，那么保險體系還可以覆蓋，還可以吸收掉沖擊。但問題是，如果氣候危害超過了保險體系的承受能力，那怎么辦呢？
這可真不是杞人憂天，氣候變化已經(jīng)讓極端天氣的危害大幅度增加了。有統(tǒng)計就發(fā)現(xiàn)，從上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在，跟氣象災(zāi)害相關(guān)的保險損失上漲了五倍，達(dá)到了每年550億美元。那些保險覆蓋不到的損失，更是每年有上千億美元。
你可能聽說過，全球最大的保險公司之一AXA，這家公司的前CEO就警告說，“全球氣溫升高2攝氏度的話，保險還能應(yīng)付；但是如果升高4攝氏度，那將是一個沒法保障的世界。”
你要知道，保險企業(yè)如今已經(jīng)深深扎根在全球金融系統(tǒng)里面了，變成了一個關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，因?yàn)橥ㄟ^保險聚集的資金源源不斷地流向其他資金
市場、銀行、基金，這對全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定起到了很重要的作用。假如保險體系失效了，那么真的可能會引發(fā)全球金融系統(tǒng)的地震。
你看，從保險的角度來看，你也能感受到控制全球變暖的緊迫性吧？那你的第一反應(yīng)肯定就是，那沒什么可說的了，咱們就減排吧。可研究人員卻認(rèn)為，減排當(dāng)中也蘊(yùn)含著一些特殊風(fēng)險，也就是文章提到的第二種風(fēng)險，叫“資產(chǎn)擱淺風(fēng)險”。
這里所說的資產(chǎn)，指的是傳統(tǒng)的化石能源資產(chǎn)。假如我們要把全球變暖控制住，那目前已知的大部分化石資源都不能再開采了，也就相當(dāng)于“擱淺”了。那這會怎么樣呢？這會在未來20年，讓全球的石油、燃?xì)夂兔旱V企業(yè)收入減少28萬億美元。
而現(xiàn)實(shí)是，
石化行業(yè)在全球金融系統(tǒng)當(dāng)中的地位實(shí)在太重要了。據(jù)據(jù)測算，跟傳統(tǒng)能源行業(yè)相關(guān)的股本和固定收益資產(chǎn)，幾乎能占到國際金融市場總資產(chǎn)量的三分之一。擱淺這部分資產(chǎn)帶來的損失，全球金融系統(tǒng)可能承受不起。
這還不算完，文章還提到了第三種風(fēng)險，叫“責(zé)任風(fēng)險”。這個風(fēng)險主要針對的是那些污染嚴(yán)重的石化企業(yè)，老百姓會不斷把這些企業(yè)告上法院，來索取巨額賠償。在過去的26年里，美國民眾就一直在針對氣候變化問題提起訴訟，總體來說，這樣的訴訟勝訴幾率很大，企業(yè)賠償?shù)膸茁室埠艽蟆?/div>
被告上法庭的甚至不光是污染企業(yè)，還有政府。就在不久前，美國27個州和城市組成聯(lián)盟向法院提起訴訟，控訴美國的聯(lián)邦政府不能夠有效地控制溫室氣體排放。
那你可能覺得，這聽起來也是好事，畢竟普通民眾的環(huán)保意識還是很強(qiáng)的，他們起碼在推動企業(yè)和政府承擔(dān)責(zé)任呀。不過，文章的作者卻指出來，輿論壓力可能會造成政府反應(yīng)過激，出臺過于激進(jìn)的政策。
舉個例子來說，2011年日本福島核電站事故之后，遠(yuǎn)在歐洲的德國反應(yīng)很激烈，有很多老百姓都反對德國發(fā)展核電。德國總理默克爾一反常態(tài)，宣布要立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)時間最長的7座核電站。結(jié)果直到今天，德國能源機(jī)構(gòu)也沒從這個政策當(dāng)中緩過來。
那這正是最令人擔(dān)心的情況——有些國家的政府在應(yīng)對氣候變化問題上能拖就拖，可一旦出了事，出于政治利益的考量，又突然出臺應(yīng)激性的減排措施。這對全球金融系統(tǒng)來說，是最糟糕的局面。
那難道就沒有應(yīng)對辦法了嗎？還是有的。文章就特別提到了中國，認(rèn)為中國在減排上最“給力”，比如大力發(fā)展太陽能和新能源汽車行業(yè)等等。不過在此基礎(chǔ)之上，文章還建議各國的中央銀行行動起來，采取以下幾種策略，我一一來給你說說——
第一個策略我們都懂，那就是對金融行業(yè)密切監(jiān)管，這我就不多說了。
可光這樣還是治標(biāo)不治本。治本之法，是讓全世界快速實(shí)現(xiàn)
碳減排，不讓氣候變化進(jìn)入最糟糕的局面。
那么第二個策略，就是發(fā)行“綠色債券”，也就是募集資金主要用于支持綠色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的債券。在2017年成立了一個國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，叫做“綠色金融體系網(wǎng)絡(luò)”（NGFS），這個網(wǎng)絡(luò)的成員包括絕大部分的G20國家的中央銀行。咱們國家的央行也在其中。綠色金融體系網(wǎng)絡(luò)大力推廣的，就是綠色債券。
中國可以說是這方面的領(lǐng)頭羊。有數(shù)據(jù)顯示，截止到7月末，今年中國一共發(fā)行了99只綠色債券，規(guī)模突破了1600億元。
但文章認(rèn)為，單憑綠色債券還是過于溫和。所以作者建議的第三個策略就是：全面征收碳稅。只有給碳合理地定價，才會對私人投資產(chǎn)生明確的導(dǎo)向效果。
同時，政府和國家級的銀行最好也能對碳減排方面的投資提供長期貸款。而中央銀行則應(yīng)該在資金方面，為這些長期貸款“兜底”。
好了，總結(jié)一下，在今天的《邵恒頭條》，我?guī)銖慕鹑诘囊暯牵瑏砜磻?yīng)對氣候變化的重要性。
全球變暖帶來的影響，絕不只存在于氣候?qū)用妗Ｋ耐{已經(jīng)開始動搖金融體系了。應(yīng)對氣候變化可不僅是生態(tài)和環(huán)境部門的事，還需要各個國家的中央銀行也參與其中。
當(dāng)然，我覺得落到每一個個人身上，更重要的是要轉(zhuǎn)換心態(tài)。與其被動等待，不如主動適應(yīng)，也許你還能在危機(jī)當(dāng)中能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。
這周的#邵恒幫你問#，我為你邀請到的駐場導(dǎo)師是我的同事，賈行家老師。賈老師本人是一位作家，已經(jīng)出版了兩本散文著作。他現(xiàn)在的身份是聽書的專職作者，也是得到上三門課程的主理人，分別是《賈行家說老舍》，《賈行家說聊齋》以及《賈行家說武俠》。
我一直很佩服賈老師，一方面是佩服他的寫作能力，因?yàn)樗麑ξ淖值鸟{馭能力極強(qiáng)。另一方面，每次聽他聊中國的傳統(tǒng)文化，他總能有新奇的視角。如果你想聽聽他對文化現(xiàn)象、文學(xué)或者寫作的見解，那么歡迎你向他提問。
好了，這就是今天的《邵恒頭條》。我是邵恒，我們明天見。
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