據了解，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國應對氣候變化工作取得明顯成效。

一是減緩氣候變化工作全面推進。我們采取措施持續落實“十三五”碳強度下降目標，同時持續推動開展各類低碳試點示范，支持地方制定低碳發展戰略和政策。經過努力，2018年我國碳排放強度比2005年下降45.8%，比 2017年下降了4.0%，基本扭轉了溫室氣體排放快速增長的局面。大家比較關心煤炭，如果我們看煤炭占能源消費的比重，2005年是72.4%，2018年這個數字是59%，也就是說在過去十多年當中，我國煤炭占能源消費比重基本上以每年一個百分點的速度下降。如果考慮到我國能源消費總量，取得這個成績是非常不容易的。非化石能源占能源消費比重達14.3%，這個成績對我國的經濟結構轉型升級、對應對全球氣候變化作出了突出的貢獻。這些成績的取得，也為我們落實“十三五”國家應對氣候變化目標任務，以及實現2030年國家自主貢獻目標打下了堅實基礎。

二是適應氣候變化工作有序開展。我們發布了國家適應氣候變化戰略，開展氣候適應型城市試點。加強氣候風險管理，提高生態系統服務功能。我們參與發起了全球適應委員會，同時還推動全球適應中心在中國開設辦公室，為下一步適應氣候變化領域開展國際合作搭建了非常好的平臺。

三是應對氣候變化體制機制不斷完善。應對氣候變化和減排職能劃入新組建的生態環境部，強化了與生態環境保護工作的統籌協調。國家應對氣候變化領導小組統一領導、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與的工作機制進一步完善。機構改革后，國務院調整了領導小組的組成單位，制定了工作規則，建立了聯絡機制。這次調整把金融主管部門也納進來，我們認為這是非常顯著的進展。金融在推動我國綠色低碳發展和應對氣候變化方面發揮著非常重要作用，對實現國家自主貢獻目標也發揮非常重要的作用，生態環境部將與金融主管部門、金融監管部門、宏觀經濟管理部門共同推進氣候投融資方面的工作。

四是碳市場建設持續推進。2017年12月，全國碳排放交易體系正式啟動，我們陸續推動相關工作，發布了24個行業碳排放核算報告指南和13項碳排放核算國家標準，這些都是很重要的技術基礎。同時，相關的法律制度建設、基礎設施建設、能力建設工作都在持續推進。

五是在全球氣候治理中的影響力和引導力顯著增強。習近平主席親自出席巴黎大會，并為《巴黎協定》快速簽署和生效提供重要推動力，我國成為全球氣候治理重要的參與者、貢獻者和引領者。在《巴黎協定》實施細則談判中，我們積極貢獻中國智慧，提出中國方案，為談判取得成功作出了重要貢獻。去年卡托維茲大會經過艱苦努力取得成功后，聯合國秘書長古特雷斯幾次專門致信習近平總書記，感謝習總書記和中國代表團為卡托維茲會議成功作出的貢獻。

六是氣候變化宣傳持續強化。我想利用這個機會再次感謝媒體的朋友在這個方面作出的努力和貢獻。我們每年組織開展“全國低碳日”活動，把“全國低碳日”作為提升社會公眾低碳發展意識的重要活動，我們編寫并發布年度報告，向國際社會介紹我國在各個領域開展應對氣候變化、低碳發展政策行動和取得的成效，讓公眾、國際社會更好地了解應對氣候變化工作。我們還開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。經過近幾年的努力，全社會應對氣候變化意識穩步提高。

這些成績的取得來之不易，我國是最大的發展中國家，發展不平衡、不充分的問題突出，還面臨著發展經濟、改善民生、消除貧困、打贏污染防治攻堅戰等一系列非常艱巨的任務，但我們堅持履行應對氣候變化承諾。在過去付出艱苦努力的基礎上，李克強總理做出鄭重表態，我們要繼續做出艱苦卓絕的努力，確保落實國家自主貢獻目標。我們應對氣候變化的決心也不會因為外部環境的變化而發生任何動搖，下一步我們將繼續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平生態文明思想、外交思想、經濟思想，全面落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰略，積極參與和引領全球氣候治理，落實領導小組會議部署，重點是確保完成“十三五”應對氣候變化目標任務。

在體制機制方面，我們要在領導小組機制下進一步發揮好統籌協調作用，更好地推動各部門形成政策合力，共同把應對氣候變化推向前進。另外地方機構改革工作基本完成，也面臨加強地方應對氣候變化工作隊伍和能力建設的繁重任務，這也是下一步工作重要的著力點。

在完成“十三五”目標任務方面，我們將在評估相關進展的基礎上，繼續采取措施確保落實“十三五”碳強度約束性目標。加強落實目標任務的基礎能力，推動建立完善溫室氣體管理、統計核算、監督考核等工作機制。同時也要開始謀劃“十四五”應對氣候變化目標任務和重點工作。

在碳市場建設方面，我們將加快推進相關工作，積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》立法進程，適時印發《全國碳排放權配額總量設定與分配方案》《發電行業配額分配技術指南》和重點排放單位溫室氣體排放報告管理辦法、核查管理辦法、交易機構管理辦法等配套管理制度，持續、深入、系統地開展面向各類市場主體的全國碳市場能力建設活動，組織開展全國碳排放權注冊登記系統和交易系統這兩個非常重要系統的建設。

在適應氣候變化方面，我們將評估《國家適應氣候變化戰略》的進展情況，繼續深入開展氣候適應型城市試點，總結并形成可供推廣的經驗，繼續推進與全球適應委員會的合作。

在參與全球氣候治理方面，我們將繼續積極建設性參與氣候變化國際談判，與各方一道共同努力，爭取在今年的圣地亞哥氣候變化大會上解決《巴黎協定》實施細則的遺留問題，推動《巴黎協定》全面有效實施，同時我們還將進一步推動氣候變化南南合作，為其他發展中國家應對氣候變化提供我們力所能及的幫助。

在提升應對氣候變化意識方面，我們將繼續通過“全國低碳日”等主題宣傳活動，倡導綠色低碳的生產生活方式，進一步普及綠色低碳發展理念。重點推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡早出臺，為碳市場建設奠定法律制度基礎。