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核研院段茂盛合作在《科學》發文探討《巴黎協定》下碳市場機制規則制定中的雙重計算問題

2019-10-14 08:28 來源: 核研院

清華新聞網10月12日電 10月11日,清華大學核研院段茂盛研究員與德國應用生態研究所等機構的研究者合作在《科學》(Science)在線發表了題為“雙重計算和《巴黎協定》實施細則——差的排放核算規則會削弱碳市場”(Double counting and the Paris Agreement rulebook——Poor emissions accounting could undermine carbon markets)的文章,分析了避免碳市場中的雙重計算對于實現《巴黎協定》目標的重要性,提出了《巴黎協定》下碳市場規則制定中應該遵循的原則。

《巴黎協定》設定了將全球溫升控制在遠低于2攝氏度的目標,同時設立了碳市場,允許不同國家之間進行碳減排指標的交易,以降低實現該目標的全球總成本。如果得到有效利用,碳市場每年可以為全球節省數千億美元的成本,對市場參與各方利益均有重大影響。由于各國在如何避免雙重計算等關鍵問題上立場差異巨大,2018年底舉行的聯合國氣候大會未能如期完成關于《巴黎協定》下碳市場實施細則的談判。該問題被將于今年12月召開的聯合國氣候大會的東道國智利列為本次會議最重要的談判議題,本文為本會議完成碳市場實施細則的談判提供了重要參考。

文章分析了碳市場中雙重計算的各種可能來源,包括《巴黎協定》下的雙重計算以及《巴黎協定》與國際民航組織等不同體系碳市場之間的雙重計算,指出雙重計算可能導致全球的減排努力被高估數十億噸二氧化碳當量,嚴重影響《巴黎協定》目標的實現和各方對碳市場的信心。除了因利益差異而導致的各方政治立場差異外,《巴黎協定》下的雙重計算風險還來自各方減排目標形式的多樣性、覆蓋范圍的多樣性、目標年份的多樣性等多個技術方面。

文章指出,要避免雙重計算,各方需要在《巴黎協定》下建立一套統一和強健的核算規則,同時,為從技術上根本避免雙重計算,需要各個國家均逐漸過渡到覆蓋全經濟范圍的減排目標。

本文的第一作者為德國應用生態研究所的Lambert Schneider,段茂盛和Lambert Schneider為共同通訊作者,文章的作者還包括來自哈佛大學、美國環保協會、斯德哥爾摩環境研究所、澳大利亞國立大學、開普敦大學等高校和研究機構的國際知名學者。

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