12月2日至14日，為期兩周的第25屆聯合國氣候變化大會于西班牙首都馬德里舉行，
市場機制作為各國共同關注的焦點成為本次大會的核心議題之一。12月11日，由中國生態環境部應對氣候變化司、國家氣候戰略中心和清華大學能源環境經濟研究院聯合主辦的“
碳交易體系建設的
政策制度設計思路與進展”
論壇成功召開。中國生態環境部副部長趙英民、歐盟氣候總司司長莫羅·佩特里西奧尼（Mauro Petriccione）、中國生態環境部應對氣候變化司司長李高、中國國家氣候戰略中心主任徐華清、歐盟氣候總司官員碧翠絲·約迪（Bea Yordi）、國際排放貿易協會總裁福瑞德（Dirk Forrister）、清華大學教授張希良、清華大學教授段茂盛、中國
電力企業聯合會副理事長王志軒、國際能源署戰略和創新部門主任杜大偉（David Turk）、亞洲開發銀行氣候變化首席專家呂學都、BP公司全球政策研究部主任保羅·杰弗里斯（Paul Jefferiss）、上海環境能源交易所董事長林輝、湖北
碳排放權交易中心常務副總經理張杲作為嘉賓出席會議。
生態環境部副部長趙英民發表開幕致辭，強調中國堅持巴黎協定、積極應對氣候變化的決心，以及中國
碳市場在應對氣候變
化工作中的重要地位，紹了中國正在按照方案部署積極推進全國碳
排放權交易市場制度體系建設、基礎設施建設，開展碳排放報告核查、配額分配和能力建設等方面工作，努力建設歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢、監管有效、公開透明、具有國際影響力的碳市場。
生態環境部應對氣候變化司司長李高發表主旨演講，介紹了過去一年中國碳市場在頂層設計、數據報告核查和基礎設施建設的情況，表示全國碳市場需要平穩起步、穩定運行，提出了盡快建立完善制度體系、加快配套基礎設施建設、推動報告核查配額管理、持續推進強化能力建設的工作重點。
上海環境能源交易所董事長林輝受邀同來自企業、高校、智庫的發言代表就論壇主題進行了研討。他表示目前全國碳市場的籌建在緊鑼密鼓地進行，交易系統開發已經初步完成，系統測試和修訂完善工作正在開展，已做好準備迎接全國碳市場啟動。此外，他從上海環境能源交易所在碳交易領域的實踐出發，對碳市場建設中的制度設計、產品開發、運營維護等進行了分析，指出通過我國多年地方碳市場試點的實踐，在政策法律體系、市場開拓、能力建設培訓等方面也已積累豐富的經驗。未來上海環境能源交易所將在主管部門的指導下，繼續積極參與中國碳市場建設，為中國早日實現《巴黎協定》
減排目標做出更多貢獻。
