一是繼續(xù)采取措施控制溫室氣體排放。積極穩(wěn)妥地支持和鼓勵部分地方和重點行業(yè)結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展實際開展達峰行動，制定明確的達峰目標、路線圖和落實方案。繼續(xù)將單位GDP二氧化
碳排放下降率作為一個指標。
開展非二氧化碳溫室氣體排放管理，強化溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多部門參與、相互配合、各負其責的溫室氣體統(tǒng)計核算和管理機制，強化應對氣候變化和污染防治、生態(tài)環(huán)境保護工作的全面融合，進一步加快低碳技術的推廣應用和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是進一步加快碳
市場建設。在“十四五”期間，我們期望基本建成制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴格、公開透明的全國
碳市場，實現(xiàn)全國碳
排放權交易市場的平穩(wěn)有效運行。
三是進一步完善體制機制，健全應對氣候變化的法律
法規(guī)。進一步強化國家應對氣候變化及
節(jié)能減排工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善工作機制，加強各部門和各地方的協(xié)調(diào)配合，同時強化人員隊伍和能力建設。
四是推動構建更加公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。積極參與全球氣候治理，堅持多邊主義，堅定維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》及其實施細則確定的全球氣候治理的框架和原則，堅持公平、“共同但有區(qū)別的責任”和各自能力的原則，推進全球氣候治理進程。同時，加強氣候變化南南合作，繼續(xù)為其他發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。
五是堅持減緩與適應并重，強化適應氣候變化的工作。根據(jù)適應氣候變
化工作需要，我們計劃更新國家適應氣候變化戰(zhàn)略 ，開展落實戰(zhàn)略的具體行動，繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)、水資源、森林、海洋、人體健康、防災減災等領域的適應氣候變化行動，加強適應氣候變化的能力建設，進一步加強這一領域的國際合作。
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