從已有的一些政策分析來看，“碳達(dá)峰”目標(biāo)是可行的，同時(shí)也有很大的挑戰(zhàn)性，因此必須要讓各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)乃至每位居民形成一個(gè)共同的認(rèn)識。

在2012-2019年期間，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國平均GDP增長是7%，但我們的能源消耗并沒有按照這個(gè)速度增長，能源消耗平均增長是3%，這意味著每單位GDP能耗大概是以4%的速度在下降。中國在未來較長的時(shí)間內(nèi)還將處在中高速發(fā)展階段，GDP年均增長速度仍能達(dá)到5%左右。要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，到2030年能源的增速要持續(xù)下降到顯著低于GDP增速的水平，這需要不懈的艱苦努力。

在一些地方的“十四五規(guī)劃”中，仍然有發(fā)展重化工業(yè)的沖動。個(gè)別地方認(rèn)為“碳達(dá)峰”并不難，當(dāng)?shù)卦凇笆奈濉薄ⅰ笆逦濉敝屑涌焐细咛嫉捻?xiàng)目，之后就不再增加這類產(chǎn)業(yè)，也可以比較輕松地實(shí)現(xiàn)“達(dá)峰”。但這違背了我國高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，應(yīng)該避免這樣的投資沖動。

在時(shí)間維度上來看，中國從“碳達(dá)峰”到“碳中和”的時(shí)間緊張。歐盟在90年代、美國在2007年左右已經(jīng)達(dá)到了碳排放的峰值，因此他們從“碳達(dá)峰”到“碳中和”之間預(yù)留了約40到60年左右時(shí)間。而我國從2030年“碳達(dá)峰”的目標(biāo)到2060年“碳中和”的目標(biāo)之間只有30年。作為一個(gè)發(fā)展中國家，我們希望盡快進(jìn)入高收入國家的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)又要在30年內(nèi)完成從“碳達(dá)峰”到“碳中和”的過渡，難度是不小的。因此，我們非常有必要盡快進(jìn)行相關(guān)研究和規(guī)劃。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、福建、青海、海南等地提出要在全國“達(dá)峰”之前完成這個(gè)任務(wù)，有17個(gè)省市提出在2021年研究制定相關(guān)的行動方案，但還有不少地方還處在理解、思考以及制定行動方案的過程中。全國一盤棋，條件好的地區(qū)要先達(dá)峰，條件不好的地區(qū)會落后一些，為兌現(xiàn)“碳達(dá)峰”的承諾自然我們希望率先達(dá)峰的地方越來越多，這就要求各省區(qū)市要統(tǒng)一認(rèn)識，尤其是認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性。