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兩會提到的碳達峰、碳中和意味著什么?怎么突然就火了

2021-3-16 23:48 來源: 北京日報

在國際氣候議題的博弈中,中國和廣大發展中國家一道呼吁發達國家承擔更多的減碳責任,這與我們自身大力發展清潔能源、環??萍迹贫ㄌ歼_峰、碳中和目標有怎樣的關系?應該如何看待二者的關系?


李強:在國際氣候議題博弈中,二氧化碳減排責任的承擔問題是發達國家和發展中國家之間的核心矛盾。發達國家強調現實責任,即每個國家都必須承擔減排責任,發展中國家更關注歷史責任,即當前大氣中二氧化碳濃度居高不下主要是發達國家歷史排放所致,所以發達國家必須承擔強制減排指標。盡管“共同但有區別的責任原則”已成為國際上普遍接受的原則,但在實際執行中并不理想。2015年達成的《巴黎氣候協定》改變了此前《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》確立的“自上而下”的治理模式,構建了基于“國家自主貢獻方案”的“自下而上”的治理模式,由此形成了人類歷史上參與范圍最廣的全球減排協議。

我國是世界上最早提交國家自主貢獻方案的發展中大國之一,而且不斷提出更具雄心的國家自主貢獻新舉措。為落實承諾的國家自主貢獻目標,我們自身必須轉換發展模式,堅持綠色低碳轉型,堅持走可持續發展之路,減少高碳化石能源使用,大力發展清潔能源和新能源,研發環??萍肌?/div>

我們采取的積極行動,并不表示我們認可和接受發達國家在減排責任上的立場,而是在堅持發達國家和發展中國家應該承擔“共同但有區別的責任”前提下,自愿承擔力所能及的減排任務。二者關系并不相悖,因為氣候變化是典型的公共產品,任何國家都不能置身氣候變化的影響之外,發達國家率先承擔更多的減排責任與發展中國家承擔力所能及的責任恰恰體現了全球環境治理中的“各自能力原則”。

已有約50個國家實現碳達峰

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