剛剛也談到了碳稅和碳市場之間的互動(dòng)關(guān)系。具體如何進(jìn)行互動(dòng)?
李旭升:碳稅和碳
市場是可以共存和互相協(xié)調(diào)促進(jìn)的,可以將財(cái)政
政策和市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合,比如說碳稅的稅率可以參照
碳市場所形成的價(jià)格。這樣一來,碳稅的稅率就不是由傳統(tǒng)方式來決定的。
陳占明:將碳稅與碳市場適時(shí)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行聯(lián)動(dòng),可以相互取長補(bǔ)短。第一,碳市場與碳稅的適用對象各有特點(diǎn),碳市場比較適合排放量較大的大型企業(yè),而相對靈活的碳稅則可以很好地覆蓋那些排放量較小的小微企業(yè)甚至是個(gè)人,這是對全國碳市場的有益補(bǔ)充。
第二,目前的全國碳市場僅僅是將部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)納入在內(nèi),這可能導(dǎo)致某種碳泄露現(xiàn)象,也就是說,在
碳交易制度實(shí)施之后,有些未參與碳交易的行業(yè)和企業(yè)的
碳排放量反而增加了,這實(shí)際上是削弱了碳市場的
減排效果,而對于那些未被納入碳市場的行業(yè)和企業(yè)合理征收碳稅,則可以有效緩解碳泄露現(xiàn)象。
碳稅推出不宜操之過急