減污降碳協(xié)同增效是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總抓手，也是我國如期高效實現(xiàn)碳達峰、碳中和的必由之路。要深入貫徹落實習近平總書記關于減污降碳的重要指示精神，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，加快構建減污降碳協(xié)同制度體系。目前，我國已經基本建立了完善的生態(tài)環(huán)境保護制度體系，經過多年的污染防治攻堅戰(zhàn)積累了豐富的協(xié)同管理經驗，具備了堅實的統(tǒng)一管理基礎，構建減污降碳協(xié)同制度體系十分必要且完全可行。

　　要提高政治站位、統(tǒng)一思想認識。碳達峰、碳中和目標的提出體現(xiàn)了我國作為負責任大國推動構建人類命運共同體的使命與擔當。實現(xiàn)碳達峰、碳中和不是別人要我們做，而是我們自己要做，需要全社會牢固樹立綠色低碳發(fā)展意識，深入貫徹實施新發(fā)展理念，構建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代化協(xié)同治理體系，推動生產生活方式綠色低碳轉型，以高水平保護實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　做好減污降碳協(xié)同制度體系的頂層設計。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，建立覆蓋生產生活全鏈條、全過程和所有環(huán)節(jié)的制度設計，形成上下統(tǒng)一、協(xié)調一致、相互融合的制度體系。

　　加快開展減污降碳協(xié)同試點示范工作。鼓勵重點地區(qū)開展減污降碳協(xié)同制度體系試點，及時總結經驗，系統(tǒng)梳理制度體系運行中存在的問題并加以解決，形成完備的減污降碳協(xié)同制度體系，并盡快在全國范圍內推廣實施，助力碳達峰、碳中和及美麗中國目標的實現(xiàn)。

　　（作者：姜華、陽平堅，中國環(huán)境科學研究院）