2006年，歐盟碳達峰時服務業增加值占GDP比重為63.7%；2007年，美國碳達峰時服務業增加值占GDP比重為73.9%。一方面，中國服務業增加值占GDP比重從2019年的53.9%上升至2030年的62%左右，低于歐盟和美國；另一方面，即使到2035年，中國服務業增加值比重才能達到65% 左右。2006年，歐盟制造業增加值占GDP比重為15.8%；2007年，美國制造業增加值占GDP比重為12.7%。而2019年,中國制造業增加值占GDP比重高達27.2%，到2030 年仍在22%左右，對能源消費需求量大、比重高；另外，2017 年，工業能源消費占全國總量比重的65.6%，明顯高于工業增加值占GDP比重的33.1% (2017 年數據)，相當于全國單位GDP能耗的2倍(2017 年為1.98倍)。這既反映了中國工業與制造業生產結構比重高，也反映了工業與制造業單位增加值能耗高，因此也成為全國節能減排的重中之重。