修訂歐盟排放交易體系的提案并未改變計算冶煉廠所獲免費配額的基本規則。免費配額的計算以基準值為基礎，而基準值則代表了業內表現最好的同類設施的排放水平。2021-2025年期間的基準值已發布，這也是歐盟排放交易體系第四階段的第一個子階段，但至2030年的第二個子階段的基準值尚未發布。

歐盟委員會在修訂歐盟排放交易體系的最新提案中建議，自2026年起，將基準值的最高下調比率從現行的1.6%提高到2.5%，這一最高比率適用于所有行業，而適用于鋁行業的下調幅度可能略低，具體取決于行業最佳設施在改善碳排放方面的表現。在CRU的基本情景預測中，2026-2031年期間電解和預焙陽極的基準值分別為1.416和0.302，對應2021-2025年期間的基準值，相當于每年減排0.7%。