森林是全球陸地生態系統的主體。森林中的樹木通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳以生物量的形式固定下來，這個過程稱為“匯”。因此，森林具有碳匯功能。森林的這種碳匯功能可以在一定時期內對穩定以至降低大氣中溫室氣體濃度發揮重要作用，并且以其巨大的生物量成為陸地生態系統中最大的碳庫。因此，在適應與減緩全球氣候變化中，森林具有十分重要和不可替代的作用。加強森林管理，提高現有林分質量；加大濕地和林地土壤保護力度；大力開發與森林有關的生物質能；加強對森林火災、病蟲害和非法征占林地行為的防控措施；適當增加木材使用，延長木材使用壽命等都將會進一步增強森林生態系統的整體固碳能力。而且，通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要遠低于工業活動減排的成本。

 

      據2007年國家發改委公布的《應對氣候變化國家方案》，1980—2005年，中國通過持續不斷地開展造林和森林管理等活動，凈吸收二氧化碳46.8億噸，通過控制毀林減少二氧化碳排放達4.3億噸，兩項合計為51.1億噸。隨著中國森林資源的增長，年吸收二氧化碳的能力將逐年增加。

 

      我國現有5700萬公頃無林地和大量的“邊際性”土地(如沙地、鹽堿地和礦山復墾地等),增加森林面積和碳匯能力具有很大潛力。按照《中國林業發展戰略研究》，到2050年我國森林覆蓋率將達到26%以上，屆時全國森林年凈吸收二氧化碳的能力預計將在1990年的基礎上增加90.4%。

 

      為了積極推進實施清潔發展機制（簡稱CDM）下的造林再造林碳匯項目，國家林業局組織專家完成了對全國適宜開展此類項目的區域進行了選擇和綜合評估；積極推進在廣西等地實施清潔發展機制下造林再造林碳匯項目。其中“中國廣西珠江流域再造林項目”于2006年11月獲得了聯合國清潔發展機制執行理事會的批準，成為全球第一個獲得注冊的清潔發展機制再造林碳匯項目。這個項目通過以混交方式栽植馬尾松、楓香、大葉櫟、木荷、桉樹等樹種，預計在未來的15年間，由世界銀行生物碳基金按一定的價格，購買項目所產生的60萬噸二氧化碳。該項目的實施還有助于促進周邊自然保護區野生動植物的保護，進一步控制項目區的水土流失，并將陸續為當地農民提供數萬個臨時就業機會，有5000個農戶將從出售碳匯以及木質和非木質林產品中獲得收益。

 

      但是，植樹造林，發展現代林業，提高森林質量，加強生態系統的穩定性，不能單純依靠政府力量。隨著社會各界對氣候變化認識的不斷加深，一些企業、團體和個人自愿通過捐資造林方式，參與應對氣候變化的行動。因此，需要搭建一個平臺，既能以較低的成本幫助企業自愿減少二氧化碳排放，樹立良好的公眾形象，又能增加森林植被，促進生態建設，維護國家生態安全，為應對氣候變化做出貢獻，這個平臺就是中國綠色碳基金。2007年7月，國家林業局、中國綠化基金會和中國石油天然氣集團公司等共同發起成立了中國綠色碳基金，以支持林業應對氣候變化行動，推進林業碳匯事業的發展。該基金目前設在中國綠化基金會下。進入中國綠色碳基金的資金，主要用于開展以增加碳匯為目的的植樹造林和森林管理等相關活動