交通:出行和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)低碳化、智能化,提高碳效率
交通領(lǐng)域二氧化
碳排放約占總量的10%,交通能耗的90%以上依靠汽柴油等化石能源,即使純電動(dòng)車消耗的電能綠色占比也還不高(全國僅15%),需重點(diǎn)“解鎖”。
一是推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”,實(shí)現(xiàn)
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)低碳化。除煤炭外,還可將其他適合鐵路運(yùn)輸、需求量較大的貨物作為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)大宗貨物從公路轉(zhuǎn)到鐵路運(yùn)輸,構(gòu)建多層次物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,提升鐵路運(yùn)能和服務(wù)配套水平。
二是促進(jìn)交通出行模式低碳化。充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿和減少小汽車依賴的需求管理
政策,調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車出行的空間與時(shí)間結(jié)構(gòu)。以數(shù)字技術(shù)為支撐,打造以公共交通為核心的多樣化、一體化全鏈條出行服務(wù),讓市民無需擁有小汽車也能便捷出行。
三是加快機(jī)動(dòng)車能源結(jié)構(gòu)脫碳轉(zhuǎn)型。全市層面盡快出臺(tái)“雙碳”目標(biāo)下的機(jī)動(dòng)車脫碳發(fā)展路線圖,逐步完善機(jī)動(dòng)車電動(dòng)化、清潔化的政策體系,加強(qiáng)運(yùn)營激勵(lì)、設(shè)置超低排放區(qū)(或零排放區(qū))等路權(quán)配置措施,提高新能源車的政策引導(dǎo)力。完善電動(dòng)汽車充電設(shè)施,推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)改造,繼續(xù)推動(dòng)機(jī)場運(yùn)行車輛設(shè)備實(shí)施“油改電”,為新能源汽車使用創(chuàng)造有利環(huán)境。
四是大力發(fā)展智能交通,提升交通運(yùn)行效率。交通發(fā)展趨勢(shì)是在出行預(yù)約的前提下實(shí)現(xiàn)人、車、路協(xié)同發(fā)展,建立不堵車的交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行效率最優(yōu)。我市可在繼續(xù)優(yōu)化通行管理、減少“堵”和“繞”、提升預(yù)約出行接受度的同時(shí),提前部署新型交通基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建城市交通大腦,支持建設(shè)城市交通超算平臺(tái),實(shí)現(xiàn)交通出行的組織優(yōu)化,推進(jìn)交通系統(tǒng)智慧化、低碳化轉(zhuǎn)型。
當(dāng)然,解除“碳鎖定”、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),遠(yuǎn)非重點(diǎn)領(lǐng)域所能涵蓋、包辦,還會(huì)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、生產(chǎn)、生活等方方面面,需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力。
(作者均為天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津社會(huì)科學(xué)院基地研究員)