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UNFCCC發布國家自主貢獻綜合分析報告

2021-10-18 17:33 來源: 全球變化研究信息中心 |作者: 劉燕飛 編譯

2021年9月17日,《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處發布《<巴黎協定>下的國家自主貢獻:秘書處綜合報告》(Nationally Determined Contributions Under the Paris Agreement: Synthesis Report by the Secretariat),對《巴黎協定》所有191個締約方的國家自主貢獻(NDC)信息進行了綜合分析。報告指出,雖然溫室氣體排放量隨著時間的推移呈明顯下降趨勢,但如果要阻止到21世紀末全球溫度上升超過《巴黎協定》規定的2 ℃氣候目標,各國必須緊急加倍努力應對氣候變化。

截止2021年7月31日,共有131個締約方新提交或更新了86份NDC,涵蓋2019年全球排放總量的93.1%。其中70個國家提出了到2050年左右實現氣候中和、碳中和、溫室氣體中和或凈零排放的長期減緩愿景、戰略與目標。到2030年,這一目標可能使溫室氣體排放總量達到14.2 Gt CO2eq(10億噸二氧化碳當量),比2010年的水平減少26%。

報告還得出了以下主要結論:

(1)大多數締約方以明確的數字目標形式提供了量化的減緩目標,一些締約方沒有提供量化信息,而是將戰略、計劃和行動作為NDC的組成部分。大多數締約方報告了涵蓋2006年政府間氣候變化專門委員會(IPCC)指南中界定的所有或幾乎所有部門的整個經濟范圍目標,越來越多的締約方新提交或更新的NDC轉變為絕對減排目標。
(2)就溫室氣體種類而言,幾乎所有NDC都涵蓋CO2排放,大多數涵蓋甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O)排放,許多涵蓋氫氟碳化合物(HFC)排放,一些涵蓋全氟化碳(PFC)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)排放。
(3)新提交或更新NDC的締約方大多數加強了到2025年/2030年減少或限制溫室氣體排放的承諾,彰顯了應對氣候變化的更大雄心。
(4)鑒于《巴黎協定》所有締約方最新NDC的執行情況,在不包括土地利用、土地利用變化和林業(LULUCF)的情況下,到2025年全球溫室氣體排放總量估計為54.8 Gt CO2eq,到2030年約為55.1 Gt CO2eq。到2025年,全球溫室氣體排放總量將比1990年(34.6 Gt CO2eq)高58.6%,比2010年(47.3 Gt CO2eq)高15.8%,比2019年(52.4 Gt CO2eq)高4.5%;到2030年,全球溫室氣體排放總量將比1990年高59.3%,比2010年高16.3%,比2019年高5.0%。
(5)2019年,新提交或更新NDC的締約方溫室氣體排放總量估計為24.4 Gt CO2eq,實施NDC估計將使2025年溫室氣體排放總量達到23.5 Gt CO2eq,到2030年達到21.4 Gt CO2eq,比根據先前NDC估計的2025年和2030年溫室氣體排放總量分別低3.5%和11.3%。
(6)如果充分執行所有的最新NDC,全球溫室氣體排放總量有望在2030年前達到峰值,2030年排放水平的下限(51.76 Gt CO2eq)估計比2019年排放水平(52.4 Gt CO2eq)低1.4%,比2025年排放水平的下限(52.8 Gt CO2eq)低2.1%。大多數NDC的執行情況取決于財政資源、技術轉讓、技術合作與能力建設支持、市場機制可用性以及生態系統碳匯能力。
(7)考慮到所有最新NDC的執行情況,2030年全球溫室氣體排放總量預計將比2010年水平高16.3%。為了將全球升溫限制在1.5 ℃以內,到2030年全球人為CO2凈排放量需要比2010年的水平下降約45%,到2050年左右達到凈零。為了將全球升溫限制在2 ℃以內,到2030年全球人為CO2排放量需要比2010年的水平下降約25%,到2070年左右達到凈零。
(8)在全球升溫限制在1.5 ℃以內的可能性為50%的情況下,基于最新的NDC,2020—2030年的累積CO2排放量可能會消耗剩余碳預算的89%,使得2030年后的碳預算約為55 Gt CO2。

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