中小城市在承接產業轉移時,應如何避免高碳轉移同步發生?
魏保軍:如前述,低碳轉型和經濟發展并不對立,更何況產業轉移也只承擔了城市的一部分經濟發展任務。
個人認為,在產業轉移過程中,要做到以下兩點,既可避免經濟高碳化又可避免污染轉移同步產生。
一是要承接的產業進行脫碳改造。
節能降碳方式大致為以下四點:利用新技術,改良生產工藝。測算發現,對一般工業項目,若采用信息技術,生產同樣的產品可減少
碳排放15%左右;對生產用能進行替代,用低碳類能源替代高碳能源。當前以
電力、天然氣等為主要方向,未來還需要以電力、氫能替代天然氣;建設園區。在園區內開展循環生產,廢水、廢氣、廢、液廢能處理并回收利用,園區內要實施負面清單管理、實施清潔生產制度;利用區域優勢,發展可再生能源,減少對外部能源的依賴。
二是在產業轉移中,要處理好政府與企業的關系。要明確政府部門與企業之間的分工,政府要制定好包括土地、財政、稅收、價格等
政策,給企業本地化發展提供便利條件;企業則要勇于作為,如采用先進工藝、實現清潔生產、達標排放,減少不必要的損耗與浪費等。
摸清家底、制定清單是首要任務