從區域碳市場和國際上更成熟的歐盟碳市場經驗來看，未來全國碳市場和所有的區域碳市場都將在三方面——覆蓋行業、交易產品和交易主體上多元化發展。

目前全國碳市場僅覆蓋發電一個行業，僅交易配額現貨一個產品，只允許管控的發電企業開戶交易。各區域碳市場均已覆蓋包括七大高耗能行業在內的多個行業，交易產品和交易主體也有不同程度的多元化。

例如，上海碳市場目前納入了鋼鐵、電力、化工、航空、水運、建筑等一共27個行業，參與交易的主體包括約300家企業和約400家投資機構。北京碳市場的交易主體還納入了自然人。

在交易產品方面，由于《期貨交易管理條例》規定期貨交易只能在經批準的專業期貨交易所進行交易，而區域碳市場均不具有期貨交易資格，因此各區域市場紛紛從遠期產品入手，推出了碳金融衍生品。

廣東、湖北以及上海推出的碳遠期產品合同，采取線上交易，與碳期貨的形式和功能已相差無幾。不過，各地的衍生品交易情況冷熱不均。上海的交易情況較好，其推出的碳遠期產品設計了靈活的交割方式：對于需要履約的控排企業，可以進行實物交割；對于非實需交易者或者單純利用遠期產品實現套期保值功能的企業，則可以采取現金交割。而廣州的遠期產品是非標協議，交易撮合的難度較大、市場流動性較低。

另一方面，區域碳市場的市場運行保障機制還包含配額拍賣手段。其中，上海及天津試點通過高于市場價的懲罰性拍賣底價，引導市場價格上漲（價格上漲預期）；湖北及廣東試點利用低于市場價的拍賣引導配額價格下行（價格下跌預期）。

業界預期，十四五期間全國碳市場將納入全部高能耗行業，并將交易主體擴張到管控企業之外，推出更多的碳金融衍生品。各區域碳市場也將陸續完善自身的各項響度，在納入行業、交易產品和交易主體方面進一步多元化。

北京理工大學能源與環境政策研究中心近日發布的報告稱，建材行業和鋼鐵行業預計將會成為第二批納入全國碳市場的行業；2022-2023 年，預計全國碳市場將優先引入機構投資者，之后逐步引入個人投資者。在交易品種方面，預計在十四五期間全國碳市場會推出更加市場化與金融化的產品，借鑒歐盟碳市場，在現貨產品的基礎上，增加期權期貨等碳排放交易的衍生品。

多位業內人士認為，當高耗能行業全部納入全國碳市場之后，區域碳市應該會繼續存在。全國和區域碳市場將總共覆蓋數十種行業、互為補充。譚琭玥表示，區域碳市場存在的作用具有不可替代性。區域碳市場與地方企業的關聯更加密切，納入行業的區域特色性更強，當地交易所對于企業的熟悉度更高。