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建立森林碳匯交易市場(chǎng),完善相關(guān)制度機(jī)制

2014-1-17 15:45

       森林碳匯交易作為全市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),還僅僅處于起步階段,做好這項(xiàng)工作,需要全市上下共同努力。
       應(yīng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),普及林業(yè)碳匯知識(shí)。通過(guò)政府引導(dǎo),組織新聞媒體,大力開展碳匯與碳中和(“碳中和”就是透過(guò)植樹等方式把排放量吸收掉,以達(dá)到環(huán)保的目的。相關(guān)的活動(dòng),普及林業(yè)碳匯與碳中和等相關(guān)知識(shí),讓碳匯深入人心,吸引更多的企業(yè)、團(tuán)體、組織或個(gè)人志愿參與到林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行列中來(lái)。應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)管理人員、技術(shù)人員以及媒體機(jī)構(gòu)開展碳匯知識(shí)培訓(xùn),促使培訓(xùn)對(duì)象深入了解林業(yè)碳匯與碳中和相關(guān)的理論和方法,推進(jìn)區(qū)域性林業(yè)碳匯試點(diǎn)有序開展。
       應(yīng)盡快建立森林碳匯交易市場(chǎng)。我市已完成了生態(tài)價(jià)值評(píng)估,擁有巨大的現(xiàn)實(shí)吸碳固碳能力和巨大的增匯潛力。應(yīng)開展建立森林碳匯交易市場(chǎng)的試點(diǎn),待先行試驗(yàn)示范取得成功經(jīng)驗(yàn)后,再逐步擴(kuò)大推廣。
       應(yīng)明確林業(yè)碳匯的項(xiàng)目種類。通過(guò)造林、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、建立農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)、加強(qiáng)森林可持續(xù)管理等措施,可增強(qiáng)陸地碳吸收量;通過(guò)減少毀林、改進(jìn)采伐作業(yè)措施、提高木材利用效率以及更有效的控制森林災(zāi)害,可減少陸地碳排放量。所以,根據(jù)我國(guó)土地使用、土地使用的變化和加快林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定,可將區(qū)域林業(yè)碳匯試點(diǎn)的項(xiàng)目種類分為造林再造林項(xiàng)目、減少毀林和森林退化的排放項(xiàng)目以及森林管理項(xiàng)目。
       應(yīng)建立區(qū)域碳匯交易制度。我市已建立了生態(tài)價(jià)值評(píng)估制度,可以科學(xué)地評(píng)價(jià)排放量,碳匯量等相關(guān)數(shù)據(jù),這是建立碳匯交易制度的前提。通過(guò)制度推動(dòng)有減排需求的地區(qū)到碳匯市場(chǎng)購(gòu)買碳匯指標(biāo),保障有碳匯指標(biāo)的地區(qū)可以通過(guò)交易市場(chǎng)賣出相應(yīng)的指標(biāo),通過(guò)制度的建立實(shí)現(xiàn)森林碳匯功能與節(jié)能減排的融合。最終使森林得以更好地保護(hù),生態(tài)效益得到最大發(fā)揮,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作的進(jìn)一步開展。
       應(yīng)完善區(qū)域碳匯相關(guān)評(píng)估、考核機(jī)制。應(yīng)綜合考慮地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不平衡因素,包括地理、人口、環(huán)境、氣候等,根據(jù)以上因素設(shè)定不同級(jí)別的排放指標(biāo),這樣在控制排放量的前提下保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)共贏,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了區(qū)域碳匯交易的目標(biāo)。
       應(yīng)在我市成立林權(quán)交易所。中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所是國(guó)內(nèi)唯一從事全國(guó)林業(yè)要素與資源的綜合性交易和服務(wù)機(jī)構(gòu),目前,已在成都注冊(cè)成立了控股子公司中林所西南林權(quán)交易所。在我市開展林業(yè)碳匯以及金融服務(wù)工作,首先要爭(zhēng)取注冊(cè)成立中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所控股子公司伊春林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所。林權(quán)交易所可申請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局區(qū)域碳權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū),并協(xié)助相關(guān)部門為森林碳匯交易提供市場(chǎng)化解決方案。

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