三、進一步做好水污染防治工作的建議和對策

水污染防治事關飲水安全，事關群眾身體健康，事關我市水系建設成效。要切實增強緊迫感和責任感，提高認識，形成合力，落實要求，加大投入，把這項工作抓緊抓好。

（一）加強對水污染防治的宣傳教育。要加強對全市各級干部的宣傳教育，樹立抓水污染防治就是優化發展環境、就是打造宜居城市、就是提升區域競爭力的思想認識，切實負起責任，搞好水污染防治工作。要加強對企業經營者的宣傳教育，增強他們的節水意識、減污意識和環保守法意識，將珍惜水資源、保護水環境貫穿到生產經營的各個環節。要加強對廣大市民的宣傳教育，推廣使用“12369”環保舉報熱線電話，使群眾都來關心、理解、支持和監督水污染防治工作，形成強大的群眾基礎和良好的工作氛圍。

（二）完善水污染防治的工作推進機制。市政府及相關職能部門要健全完善工作機制，對水污染防治工作常抓不懈。一是建立聯席會議制度。定期召開相關職能部門主要領導參加的聯席會議，聽取各部門工作匯報，研究解決我市水污染防治工作中的突出問題。二是實行聯防聯控。環保部門牽好頭，相關職能部門各司其職、各負其責、協調聯動、密切配合，共同把水污染防治工作做好。三是建立通報制度。定期向社會通報水污染防治工作進度，接受群眾監督。

（三）嚴格落實水污染防治的工作要求。要落實好水污染防治工作規劃，城市總體規劃要與之銜接，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，新型城鎮化建設、工業布局等都要與供水和污水處理能力相適應。要嚴格實施水污染物排放總量控制制度，確保新建項目污染物排放不突破總量控制指標，確保做到“增產不增污”，努力實現“增產減污”。要制定淘汰落后產能時間表，嚴格按時間節點完成皮毛、造紙、化工等行業落后產能的淘汰任務，從源頭上減少污染物排放。要實施好“2014清水利劍行動”，對各類污染源的排查不留任何死角，將治理任務、時間和標準都列入工作臺賬，按期檢查銷號，使城區水環境明顯改善，為水系建設的順利實施打下堅實基礎。

（四）加快水污染防治基礎設施建設。要將水污染防治資金作為各級財政支出的重要內容，并逐年增加。同時，建立健全政府引導、企業為主和社會參與的投入機制，運用市場化的手段，為水污染防治基礎設施建設提供資金保障。要抓好在建污水處理廠和配套管網建設，對第一污水處理廠遷建提標、第二污水處理廠擴建等項目，該撥付的資金要及時撥付，確保資金到位；對影響示范區污水排放的節點工程中原路倒虹吸，要做好征遷工作，加快項目進度；對中站、馬村污水管網建設，要盡快理順投資體制機制，明確投資的主體和責任，保障污水管網的建成和連通。

（五）提升水污染防治的執法水平。要依法嚴厲查處各類違法排污行為和案件，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，對污染嚴重的企業要實行掛牌督辦。要提升水質監測能力，按照“說清環境質量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環境風險”的“三個說清”要求，加強對各類污水和生活飲用水水質的監測，為依法監管提供依據，為處理涉水突發事件贏得時間；要加強環境監管隊伍建設，確保人員到位、裝備到位、經費到位，為做好水污染防治工作提供組織保障。