張建紅表示，建設全國統一的碳排放權交易市場，是為了打破地方保護和市場分割，打通制約碳市場流通的關鍵堵點，將會加快清理廢除妨礙統一碳排放權交易市場公平競爭的各種做法，讓碳市場高效規范、公平競爭、充分開放。

“建設全國統一的碳排放權交易市場，能讓更多企業主體參與到碳市場中，既有利于增強碳市場的穩定性、公平性和透明性，也有利于企業主體降低碳交易成本。”張建紅說。

張俊杰表示，統一大市場不是要政府來集中配置碳排放權，而是要通過法治化形成全國統一的標準規范與交易監管機制，促進碳排放權在區域與行業間充分流動，充分發揮價格機制配置要素和資源的基礎性作用。

張俊杰認為，建設全國統一的碳排放權交易市場，首先要去除市場分割，盡快制定區域碳市場向全國碳市場過渡的路線圖和時間表，盡快出臺自愿市場與強制市場的聯結方案。其次要去除行業分割，逐步將建材、鋼鐵、有色等行業納入碳市場，通過市場擴容升級來激活碳市場的活躍度。最后要夯實碳市場的數據質量基礎，實現碳排放數據報告標準、質量以及透明度的統一，增強市場信心。

碳排放權交易市場的制度基礎是強制性的減排履約責任。同時，碳排放權交易市場運行具有操作環節多、規范性要求強、專業要求高的特點，必須在法治軌道上運行。進一步扎實做好全國碳市場各項工作，持續完善配套制度體系，加快出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，完善相關的技術法規、標準、管理體系，成為建設全國統一的碳排放權交易市場的題中之義。