北京市碳排放權交易試點

配額核定方法

為科學合理地核定企業（單位）二氧化碳排放配額，滿足碳排放權交易市場建設的需要，推動實現北京市“十二五”低碳發展目標，制定本方法。

一、基本定義

1.二氧化碳排放配額

二氧化碳排放配額（以下簡稱“配額”），是指排放單位在特定區域、特定時期內可以合法排放二氧化碳的總量限額，代表的是各企業（單位）在相應履約年度的二氧化碳排放權利，是碳排放權市場交易的主要標的物。以噸為單位，精確到個位。

2.二氧化碳排放控制系數

二氧化碳排放控制系數（以下簡稱“控排系數”），是市主管部門依據全市“十二五”GDP平均增速目標、各相關行業碳強度下降目標、各行業碳排放歷史平均水平和年均增幅，綜合測算確定的，用于核定企業（單位）既有設施排放配額的參數。既有設施是指2013年1月1日之前投入運行的固定設施。

3.新增二氧化碳排放

2013年1月1日之后新成立且符合重點排放單位條件的二氧化碳排放；既有法人單位因新增固定設施而成為重點排放單位的二氧化碳排放；既有供熱、火力發電企業（單位）在2013年1月1日之后新投運的供熱或熱電聯產機組產生的二氧化碳排放；交易體系內的制造業、其他工業和服務業單位新增固定設施產生的二氧化碳排放。

4.行業二氧化碳排放強度先進值

行業二氧化碳排放強度先進值是市主管部門在參照國內外同一行業、同類產品的先進碳排放水平，結合本市相關行業實際情況下綜合確定的。用于核定企業（單位）新增固定設施排放配額的參數。如單位產品二氧化碳排放量、單位產值二氧化碳排放量、單位建筑面積二氧化碳排放量等。

5.二氧化碳排放配額核定年份

本辦法二氧化碳排放配額核定年份是2013年、2014年和2015年。