實施造林和森林經營管理等林業(yè)碳匯項目，增加森林碳匯量是世界公認的經濟而有效的緩解大氣中二氧化碳上升過快的辦法。研究顯示，林木每生長1立方米蓄積量，平均吸收1.83噸二氧化碳，放出1.62噸氧氣。成熟森林的土壤有機碳持續(xù)增加，具有較大的碳匯功能。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會在其評估報告中指出，林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應氣候變化雙重功能，是未來30～50年增加碳匯、減少排放成本較低、經濟可行的重要措施。CDM下的造林再造林碳匯項目，是《京都議定書》框架下發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在林業(yè)領域內的唯一合作機制，是指通過森林固碳作用來充抵減排二氧化碳量的義務，通過市場實現(xiàn)森林生態(tài)效益價值的補償。

       世界范圍內的碳匯交易，是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的規(guī)定，而由法律創(chuàng)設出來的一種擬制交易。它通過技術擬制和法律擬制，將一般意義上不能構成物權客體的氣體環(huán)境容量資源導入擬制交易的環(huán)節(jié)，從而創(chuàng)設了一個無形物的交易市場。在嚴格的法律意義上，碳匯等清潔發(fā)展機制項目的參與主體是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約國，因而碳匯交易的主體是國家。碳匯交易與其他排放權交易的重要區(qū)別在于，碳匯交易往往是跨國交易，因此需要國際經濟法律制度的支持以及國際公法的指引。國際政策以及國際法應盡快為碳匯交易確定方向、提供法律保障，以保證該項制度的公信力。

       碳匯交易應該由5個環(huán)節(jié)組成，包括生產標準、計量碳匯的標準、認證標準(即檢查驗收的標準)、交易的規(guī)則和交易的標準。目前，碳匯交易的標準和規(guī)則等有待確定。以碳匯交易最具代表性的林業(yè)碳匯為例，中國《碳匯造林技術規(guī)定（試行）》將“碳匯造林”定義為：在確定了基線的土地上，對造林及其林分（木）生長過程進行碳匯計量和監(jiān)測而開展的有特殊要求的造林活動。碳匯造林與普通造林的最大區(qū)別在于碳匯造林的碳匯是可計量與監(jiān)測的，在項目設計書和項目碳匯監(jiān)測計劃中具有明確的要求。一是營造碳匯林時，必須嚴格按照國家林業(yè)局制定的“碳匯造林系列標準”實施項目；二是要有國家的相關政策規(guī)定；三是要有與國際接軌并結合中國國情的碳匯計量、監(jiān)測技術體系；四是要有第三方審定、核查以及規(guī)范的項目注冊和碳信用簽發(fā)程序。目前全國確已有10家機構具備國家林業(yè)局頒發(fā)的森林碳匯計量與監(jiān)測資質，但相關的交易政策還未出臺，認證、注冊的相關規(guī)定也正在制定、完善中。