第一，確立了低碳發展的長期戰略。 

　　提出并積極落實到2020年國內GDP碳排放強度較2005年下降40%~45%的目標。"我國將把低碳發展當作長期的戰略任務，目前正在研究到2030年、2050年低碳發展的目標任務。"李高介紹。 

　　第二，強化目標責任。根據"十二五"規劃提出的到2020年單位GDP能耗和二氧化碳排放濃度分別比2010年降低16%和17%的目標任務，將目標分別分解落實到地方政府，并加大了對節能減碳工作的統計、監測和考核。據悉，每年政府部門都組織對省級政府的節能減碳目標完成情況進行評價。李高透露："近期將對有關省今年的碳排放強制性目標完成情況進行考核，考核結果將向社會公布，并納入政府考核績效，實行問責制。"第三，優化產業結構從源頭減碳。 

　　2013年，我國工業增加值占GDP比重由2005年的40%提高到46%。此外，淘汰落后產能取得明顯成效。 

　　2010年2月6日，自國務院發布 《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》以來，淘汰落后產能進一步擴大深化，工作考核制度和工作分工不斷完善，淘汰落后產能行業從 "十一五"初期的13個擴大到2012年的21個。2011年至今，工信部共公布了8批淘汰落后產能企業名單，共涉及企業7885家。"2006年至2013年，淘汰落后火電機組達9482萬千瓦，比整個英國的電力規模還要大。煉鋼、煉鐵、水泥行業的產能淘汰比例也較高。今年有望提前完成'十二五'淘汰落后產能的任務。"李高稱。 

　　第四，加強節能和能源結構調整。把節能放在突出位置，加快交通、建筑和公共機構等重點領域的節能。"十二五"前三年，我國規模以上工業新建建筑和　  節能標準的執行率接近100%。在發展低碳能源方面也取得顯著進展。數據顯示，2013年，我國非化石能源占一次能源消費比重接近10%。與2005年相比，水電裝機增加了2倍，風電裝機增加了60倍，太陽能裝機增加了280倍。 

　　此外，積極開展低碳試點和碳交易試點。2011年先后開展兩批42家低碳省和低碳城市試點，通過確定碳排放峰值目標、加快技術創新等舉措探索了各具特色的低碳發展經驗。從2013年起，根據新型工業化和新型城鎮化的要求，我國開展了國家低碳工業園區和低碳社區的試點。目前低碳試點工作已經形成了從省到城市、城鎮、園區、社區的全方位覆蓋。 

　　"目前，政府正在加緊研究制定全國碳交易市場的建設方案，加快推進全國統一碳市場的建設。另外，公開透明和準確可靠的碳排放信息是開展碳交易的基礎，目前也正著手建設企業碳排放報告制度。"李高介紹。