加快指南及標準等制度建設，加速獨立第三方實體的培育。根據日本的經驗，溫室氣體管理指南及標準的開發與第三方核查實體的培育是碳
市場前期運行籌備中最為重要的環節。近期我國建立
碳市場的首要任務是完善基礎數據，設計切實有效的基礎數據收集、甄別系統，建立完善的能耗與排放基礎數據庫，完善相關行業與社會經濟運行數據庫，為正確合理評估碳市場運行效果、
碳交易的試運行打好基礎。因此，我國需要開展有關的標準指南研究，對有關標準、技術、指標等進行充分的設計討論。在參考國際標準與經驗的基礎上，結合我國現狀與發展特點，設計適合我國國情的溫室氣體管理
方法學并據此對國際標準產生影響。此外，還應積極開展對企業和社會有關團體的培訓，培養一批溫室氣體管理的專業人才，培育足夠數量的高素質第三方核查單位，為未來碳市場的穩定運行保駕護航。
