（三）發(fā)展目標(biāo)

　　緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和“建成支點，走在前列”的宏偉目標(biāo)，科學(xué)劃定生態(tài)紅線，全面實施綠滿荊楚行動，著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，全省生態(tài)空間格局進一步優(yōu)化，林地、森林、濕地等面積逐步增加，森林質(zhì)量、生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載能力顯著提高，生物多樣性得到有效保護，生態(tài)產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強，生態(tài)文明制度建設(shè)取得重大突破，全社會生態(tài)文明意識普遍提升。到2020年林地保有量達(dá)到86067萬公頃以上，森林保有量達(dá)到74518萬公頃以上，森林覆蓋率達(dá)到43%以上，森林蓄積量達(dá)到36000萬立方米，濕地保有量保持1445萬公頃，林業(yè)自然保護區(qū)面積占國土面積比例不低于8%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。

　　類別類型序號指標(biāo)現(xiàn)狀2020年目標(biāo)生態(tài)安全森林1林地保有量（萬公頃）84985860672森林保有量（萬公頃）71386745183森林覆蓋率（%）384434森林蓄積量（億立方米）28736濕地5濕地保有量（萬公頃）144514456濕地保護率（%）5080農(nóng)田7基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率（%）7590城市8城市建成區(qū)綠化覆蓋率（%）35740鄉(xiāng)村9鄉(xiāng)村林木綠化覆蓋率（%）3040生物多樣性10林業(yè)自然保護區(qū)面積占國土面積比例（%）568生態(tài)治理11石漠化治理面積占分布面積的比例（%）3060生態(tài)經(jīng)濟經(jīng)濟價值12林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（億元）10563000林地生產(chǎn)力13林地生產(chǎn)率（立方米/公頃）468538生態(tài)文化宜居環(huán)境14城市人均公園綠地面積（平方米）9791215村莊建成區(qū)綠化覆蓋率（%）2530生態(tài)觀念16義務(wù)植樹盡責(zé)率（%）8017一級古樹名木掛牌保護率（%）10018生態(tài)文明教育普及率（%）85注：其中林地保有量、森林保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量和濕地保有量5項指標(biāo)為約束性指標(biāo)，其余13項指標(biāo)為預(yù)期性指標(biāo)。

　　——劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線。科學(xué)劃定林地、森林、濕地和生物多樣性保護四大紅線，構(gòu)筑保障和維護國土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全的生態(tài)用地和物種數(shù)量底線。制定嚴(yán)格的生態(tài)紅線管理辦法，運用法律手段嚴(yán)守生態(tài)紅線。林地和森林紅線：全省林地面積不低于86067萬公頃，森林面積不低于74518萬公頃，森林蓄積量不低于36億立方米，維護國土生態(tài)安全。濕地紅線：全省濕地面積保持1445萬公頃，維護國家淡水安全。生物多樣性保護紅線：全省林業(yè)自然保護區(qū)面積不低于149萬公頃，生物多樣性和現(xiàn)有瀕危野生動植物得到全面保護，維護生物多樣性安全。

　　——建設(shè)完備的生態(tài)安全體系。加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，積極推進石漠化、沙化和水土流失等綜合治理。加強源頭區(qū)和河流兩岸防護林建設(shè)，開展重要水源地、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)中線水源區(qū)、石漠化和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的陡坡耕地退耕還林，加強天然林、野生動植物保護和自然保護區(qū)、森林公園建設(shè)，強化生物多樣性保護。加強濕地保護與恢復(fù)，優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，恢復(fù)濕地功能。大力實施山區(qū)綠化、平原綠化、通道綠化、鄉(xiāng)村綠化和門戶綠化，著力構(gòu)建綠色生態(tài)屏障和城鄉(xiāng)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)完備的生態(tài)安全體系。

　　——建設(shè)發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。進一步明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè)；以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的林產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè)；以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強產(chǎn)業(yè)配套，著力提升林業(yè)基地和林產(chǎn)品的質(zhì)量效益。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，舉辦中國（武漢）綠色產(chǎn)品交易會，培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能，真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。

　　——建設(shè)繁榮的生態(tài)文化體系。加強林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)品挖掘和創(chuàng)作。開展古樹名木資源普查和拯救保護，建設(shè)古樹名木信息管理系統(tǒng)。加強生態(tài)文化教育基地建設(shè)，豐富森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、生態(tài)文化博物館、動植物標(biāo)本展覽館等文化載體，提升生態(tài)文化公共服務(wù)水平。加大生態(tài)文化宣傳力度，積極搭建生態(tài)文化傳播體系平臺，舉辦生態(tài)文化論壇，組織開展各類主題文化活動，努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的生態(tài)文化體系。

　　——建設(shè)健全的生態(tài)制度體系。健全生態(tài)效益補償制度，完善林業(yè)補貼制度，充分調(diào)動經(jīng)營主體生產(chǎn)積極性。完善基礎(chǔ)設(shè)施投入政策，將林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入相關(guān)規(guī)劃。完善金融和稅收扶持政策，加快建立林權(quán)抵押貸款管理制度，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財政貼息、保險保費財政補貼、稅收優(yōu)惠政策。加大對林業(yè)能力建設(shè)支持力度。完善林業(yè)科技、教育和人才支持政策。建立和完善體現(xiàn)生態(tài)價值的資源有償使用和生態(tài)補償機制，修訂完善現(xiàn)有林業(yè)法律法規(guī)，研究制定《湖北省森林資源流轉(zhuǎn)條例》、《湖北省濕地保護條例》等法規(guī)和規(guī)章。將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，加大考核權(quán)重。積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)補償、生態(tài)服務(wù)價值評估等制度建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)制度化、政策化。