2014年,聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的第五次評估報告,以更多的觀測和證據證實全球氣候變暖,認為從1880-2012年,全球地表平均溫度上升約0.85℃,二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體的大氣濃度至少已上升到過去80 萬年來前所未有的水平。報告進一步證實了人類活動和全球變暖的因果關系,人為影響對全球變暖的貢獻約為一半以上。同時,報告還指出了減緩氣候變化、減少溫室氣體排放的緊迫性,只有采取積極行動,才可能實現2℃全球溫升目標。
2014年9月24日,聯合國氣候變化峰會在聯合國總部召開,旨在為2015 年的巴黎氣候變化大會達成一項具有法律效力的全球氣候新協議協調意愿。中國國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗在峰會主旨發言中明確表態:中國作為一個負責任的發展中大國,將以更大的力度應對氣候變化,主動承擔與自身國情、發展階段和實際能力相符的國際義務。
2014年11月12日,中美兩國發表了氣候變化聯合聲明,宣布了2020 年后各自應對變化的行動目標:美國計劃于2025 年實現在2005 年基礎上
減排26%-28%的全經濟范圍減排目標并將努力減排28%;中國計劃2030 年左右二氧化
碳排放達到峰值且將努力早日達峰,并計劃到2030 年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。此前,歐洲理事會首腦峰會10 月24 日確定,歐盟2030 年溫室氣體減排目標在1990 年基礎上減少40%。中美及歐盟減排目標對2015年巴黎氣候變化大會上達成新協議有積極促進作用。2014年12月1日,《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方會議暨《京都議定書》第10 次締約方會議在秘魯首都利馬召開。會議原定12日閉幕,由于各國對最終決議草案仍存有分歧,延遲至14日才閉幕。利馬會議取得了一些進展,就2015 年巴黎會議協議草案的要素基本達成了一致,但圍繞氣候談判主要議題的實質性爭議并未得到解決,這些
難題將留給明年巴黎氣候大會。(完)