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國際碳金融的背景與發展歷程

2015-1-2 13:06 來源: 中國碳交易網

       面對氣候變化的全球性、破壞性和緊迫性,任何國家都無法獨立承擔應對之責。盡管各國氣候變化立場和國家利益大有不同,控制溫室氣體的排放,提高氣候適應能力的趨勢仍舊符合各國的利益訴求。在共同的價值認知基礎上,各國通過艱苦的談判初步在節能減排領域達成共識,為建立全球統一的碳排放交易體系奠定了基礎。

國際氣候談判進程及成果

年份 公約締約 方會議 (COP 議定書締約 方會議 (CMP 會議地點 談判成果
1995 COP 1 柏林 通過《柏林授權》,立即開始談判,磋 商 2000 年后適當的保護氣候行動
1996 COP 2 日內瓦 未獲一致意見
1997 COP 3 京都 通過《京都議定書》
1998 COP 4 布宜諾斯艾利斯 通過《布宜諾斯艾利斯行動計劃》,發 展中國家分化為小島國聯盟、支持 CDM 國家和堅決不承擔減排義務的中國和 印度
1999 COP 5 波恩 通過《附件—國家信息通報編制指南》 《溫室氣體清單技術審核指南》《全球 氣候觀測系統報告編寫指南》
2000 COP 6(I) 海牙 談判陷入僵局,會議延期
2001 COP 6(II) 波恩 通過《波恩政治協議》,維護了議定書 框架
2001 COP 7 馬拉喀什 達成《馬拉喀什協定》,通過了有關議 定書履約問題,尤其是 CDM 的一攬子 高級別政治決定
2002 COP 8 新德里 通過《德里宣言》,敦促工業化國家在 2012  年年底以前把溫室其他的排放量 在 1990 年的基礎上減少 5.2%
2003 COP 9 米蘭 通過《造林再造林模式和程序》
2004 COP 10 布宜諾斯艾利斯 通過《簡化小規模造林再造林模式和程 序
2005 COP 11 CMP 1 蒙特利爾 “蒙特利爾路線圖”,達成 20 多項重要 決定,包括啟動議定書 2012 年后第二 階段溫室氣體減排談判
2006 COP 12 CMP 1 內羅畢 達成包括“內羅畢工作計劃”在內的幾 十項決定,并在管理“適應基金”的問 題上取得進展
2006 COP 12 CMP 3 巴厘島 通過“巴厘島路線圖”
2007 COP 13 CMP 4 波茲南 除啟動“適應基金取得突破外,總體進 展緩慢
2009 COP 15 CMP 5 哥本哈根 《哥本哈根協議》未達成具有法律強制 性的條款
2010 COP 16 CMP 6 坎昆 通過《坎昆協議》,設立綠色氣候基金
2011 COP 17 CMP 7 德班 艱難達成五項德班成果
2012 COP 18 CMP 8 多哈 通過《京都議定書》第二承諾期

      參與主體

      從全球范圍來看,碳金融雖興起于《京都議定書》簽署之后,但其輻射范圍之廣、影響主體之多可謂令人矚目。包括國際組織、政府部門、交易所、非政府組織和金融機構在內的各方利益之間的博弈,使碳金融逐漸成為金融領域的新增長點和發展方向。

      參與全球碳金融市場國家中的發達國家,都是通過較早進行工業化,通過高密度的碳排放而取得今日的地位,目前大氣中的溫室效應物質有80%源于發達國家,這決定了碳金融市場不同主體間“共同但有區別”的責任。

      碳市場

       根據不同的標準,可將碳市場分為不同的類型。按與國際履約義務的相關性,可分為京都市場和非京都市場;按地域范圍,可以分為國際碳市場、區域碳市場、國家碳市場、地區碳市場等;按立法約束,可分為強制碳市場和自愿碳市場;按交易產品,可分為配額市場和減排信用市場(項目市場)。另外,在具體的交易環節,可根據流通市場和產品的合約性質,分為一級市場、二級現貨市場和二級衍生品市場。

       世界銀行發布的歷年報告顯示,2005年全球碳市場交易額為110億美元,隨后增長迅猛,到2009年規模擴大了13倍,達到1437億美元,2011年為1760億美元,比2005年擴大了16倍。

      碳金融工具

       碳金融工具是指在碳金融市場中可交易的金融資產,也叫碳金融產品。目前全球主要的碳金融工具包括各市場的配額(Allowance)和抵償(Offset)信用的現貨(Spot)和衍生產品(Derivatives)

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