支持綠色建筑建設(shè)和運營，支持綠色建造，支持裝配式建筑設(shè)計和建造……近日，江蘇省5部門聯(lián)合出臺《關(guān)于強(qiáng)化綠色金融支持綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），旨在提高綠色金融服務(wù)的供給能力和水平，助力綠色建筑融資保障，降低綜合融資成本，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

記者注意到，《通知》著眼于健全推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資需求、注重破解瓶頸解決問題、注重政策措施銜接協(xié)調(diào)。其中，明確支持范圍為符合《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定，并滿足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，包括綠色建筑建設(shè)和運營、低碳建筑建設(shè)和運營、綠色建造、既有建筑綠色化改造和運營、綠色農(nóng)房建設(shè)改造和運維、建筑節(jié)能領(lǐng)域設(shè)備更新等12個類型，涉及綠色建筑單體項目和區(qū)域項目，覆蓋城市和鄉(xiāng)村，貫通綠色建筑上下游全產(chǎn)業(yè)鏈。

2015年，江蘇在全國率先制定實施《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，將綠色建筑發(fā)展納入法治化軌道，推動各地把綠色建筑基本要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地出讓條件，綠色建筑占新建建筑的比例不斷增加，由2015年的31.9%上升至2023年的100%，已累計建成綠色建筑13.7億平方米，規(guī)模長期位居全國第一。

今年3月，江蘇省住建廳聯(lián)合省財政廳開展2024年省級城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金（綠色建筑）項目申報評審，全省共125個項目申報。4月，《江蘇省“城新貸”財政貼息實施方案》出臺，明確省財政對企業(yè)在2024年1月1日—2026年12月31日期間獲得的“城新貸”給予一個百分點的貼息。7月底，第一批省級“城新貸”項目儲備庫清單已通過省綜合金融服務(wù)平臺向合作銀行推送。目前第二批項目入庫工作正在進(jìn)行中，省財政已向合作銀行預(yù)撥了第一批“城新貸”貼息資金1.22億元。

此次印發(fā)《通知》是要把金融資源聚焦到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要上，將綠色低碳發(fā)展理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)各環(huán)節(jié)。《通知》中有很多創(chuàng)新亮點，主要體現(xiàn)在涵蓋綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新模式破解瓶頸障礙、緊密結(jié)合國家政策新要求這三方面。

為加強(qiáng)政銀互動，在“江蘇省綠色金融綜合服務(wù)平臺”上專門增設(shè)“綠色建筑”模塊，構(gòu)建項目儲備庫，定期向金融機(jī)構(gòu)共享項目信息，便于銀企融資對接，推動跨部門、多維度的數(shù)據(jù)共享。創(chuàng)新性提出將綠色建筑性能等級評價報告等作為信貸支持參考依據(jù)，有效解決項目前期融資與綠色建筑星級標(biāo)識時間錯配等制約。

為加大對改善型住宅支持力度，《通知》明確，改善型住宅自評價報告可作為綠色建筑的融資認(rèn)定參考依據(jù)。支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同星級綠色建筑的能效區(qū)別，實行信貸利率分檔優(yōu)惠。為推動房屋體檢、養(yǎng)老金、保險三項制度實施，支持匹配相應(yīng)的金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠色信貸支持，推動建立綠色融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

記者從國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局獲悉，截至2024年6月末，全省銀行業(yè)支持建筑節(jié)能與綠色建筑貸款余額8613億元。2023年以來，全省保險業(yè)為建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域提供保險保障66.8億元。中國人民銀行江蘇省分行數(shù)據(jù)表明，截至6月末，江蘇全省綠色信貸余額4.19萬億元，同比增長33%，高于全國平均水平4.5個百分點。