近日，國家層面關于綠色轉型的一系列指導進一步為零碳園區的發展指明方向。

1月3日上午，國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，國家發展改革委副主任趙辰昕在會上表示，統籌謀劃“十五五”碳達峰行動，研究綜合評價考核辦法，推進國家碳達峰試點建設，加快建立一批零碳園區、零碳社區、零碳鄉村。

2024年12月12日，中央經濟工作會議在北京召開。會議強調：要協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型，建立一批零碳園區，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。這是中央經濟工作會議中首次提到“零碳園區”的概念。

2024年12月13日，工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍主持召開黨組擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究貫徹落實舉措。會議指出：要深入推動工業綠色低碳發展，實施工業節能降碳行動，建設一批零碳工廠、零碳工業園區，促進工業資源規模化、高值化利用。

2024年12月26日至27日，全國工業和信息化工作會議在京召開。會議指出：推動工業綠色低碳發展。優化綠色制造和服務體系，新培育一批綠色工廠、綠色供應鏈。加大工業節能降碳攻堅力度，探索推進零碳工廠、零碳工業園區建設。提升工業資源節約集約循環利用水平，培育壯大綠色低碳產業。

從業者直呼“影響非常大”

“近期政策密集發布對行業影響非常大。”一直從事零碳園區業務咨詢的國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟秘書處業務總監，碳路科技（蘇州）有限公司副總經理邵先輝告訴記者。

記者采訪邵先輝時，他剛剛結束一場南京某零碳園區的創建方案評審會，下午又要趕往蘇州參加一場碳排雙控的方案會，用他的話說，“這是2024年下半年以來碳圈從業人員的常態，隨著政策的密集發布，零碳園區業務咨詢量加大，總體非常忙碌。”如今，邵先輝主要負責國家級經濟技術開發區的綠色發展咨詢工作。

據他介紹，近期國內已有77個經濟技術開發區明確提出創建零碳園區的目標，而且每個經開區都要在2025年至少啟動1個零碳園區的創建工作。

據他估算，2025年光是國家級經開區就能有至少300個零碳園區啟動創建工作。政策利好，行業井噴早有苗頭。

此前，多個省份已經啟動了零碳園區試點工作。四川省在2022年啟動了省級近零碳排放園區試點工作，已有17個園區納入試點名單，成都科創生態島、宜賓電動重卡等項目入選生態環境部綠色低碳、減污降碳典型案例；山東省正在建設青島中德生態園、青島科創藍碳減排零碳金融科技園區、煙臺黃渤海新區零碳智慧產業園等低碳、零碳園區；陜西省啟動了省級低碳近零碳試點示范建設工作，安康市石泉縣、安康高新區、旬陽高新區納入試點名單……

就拿江蘇為例，2024年江蘇省發改委聯合省市場監管局聯合發布《江蘇省（近）零碳產業園建設指南（暫行）》（以下簡稱《指南》）。《指南》明確了江蘇省（近）零碳產業園建設原則和建設指標要求，圍繞產業園溫室氣體排放核算、能效水平標桿化、生產過程清潔化、能源供給零碳化、基礎設施綠色化、資源利用循環化、運營管理數智化7個方面，引導產業園分階段、有步驟推動降碳工作，對（近）零碳產業園建設工作提出了具體要求和績效參考值。

邵先輝介紹，如今江蘇省內前來咨詢零碳園區創建業務的，我們都會依據《指南》的7個方面做具體規劃。據他介紹，江蘇省在零碳園區的省級創建已經走在全國前列，僅蘇州工業園區2024年就已經啟動了5個零碳園區創建工作，南京的江寧開發區截至目前也啟動創建了6個零碳園區。

熱鬧背后，亟須綜合型人才

“我們正在招人。”邵先輝告訴記者，上半年他所在的江蘇業務區域只有5、6個人，隨著國家及地方對零碳園區越來越重視，咨詢量、業務量激增，下半年他們又從國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟總部調派人員，目前已經是一個20人的團隊來服務江蘇地區的零碳園區業務，可是依然忙不過來。

“招人并不容易。零碳園區落地需要的是既懂能源、又懂綠色低碳產業、更懂園區管理的復合型人才。目前這樣的雙碳人才還是太少了。”邵先輝說。

熱鬧背后仍需冷靜。邵先輝提醒，現在很多的零碳園區尚處于起步階段，仍在方案編制過程中，“方案不難，落地很難。”邵先輝解釋，感謝零碳園區相關政策催生出一大批應用場景。但是，要想真正將零碳園區從方案編制到落地驗收需要很多產業資源。我們也需要調研零碳園區原先的資源稟賦、產業業態，找到適合于它的產業資源，再帶相關有資源的大企業前去考察。總之，零碳園區從方案編制到落地驗收如何做好技術對接、產業對接是首要問題。“盡管如此，我們還是要緊緊抓住政策機遇，提升園區的低碳管理水平，通過場景換投資吸引更多企業參與零碳園區的建設與運營，改變傳統園區的污染問題，同時也幫助傳統園區招商引資。”邵先輝說。