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堅持真抓實干,確保完成“十四五”重污染天氣消除目標

2025-1-22 11:33 來源: 中國環境報 |作者: 李瑩

日前有媒體報道,2024年,重慶市空氣質量六項指標(二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細顆粒物)均達標,空氣質量優良天數連續5年穩定在325天以上,連續7年無重污染天氣。面對先天地理氣象條件并不算有利的重慶來說,能在大氣污染治理尤其是重污染天氣攻堅方面取得顯著成效,說明了只要真抓實干,把各項工作做細做實,是能完成消除重污染天氣目標的。重慶為其他城市打好重污染天氣消除攻堅戰提供了一個示范。

重污染天氣是影響人們切身感受和身體健康的“心肺之患”。打好重污染天氣消除攻堅戰是“十四五”深入打好藍天保衛戰的三個標志性戰役之一,是大氣污染防治的重中之重。面對這塊難啃的“硬骨頭”,近年來,各地結合自身產業、能源、運輸結構和重污染天氣成因等開展了一系列工作,如推動產業結構和布局優化調整、推動能源綠色低碳轉型、加快傳統產業集群升級改造等,使得重污染天氣顯著減少,越來越多的群眾獲得了藍天常伴帶來的幸福感。

重慶就是一個典型例子。作為位于長江和嘉陵江交匯處的一座特大城市,水汽來源充沛,空氣濕度大,加之周邊高山環繞,地理和氣候條件都導致污染物不易擴散,極易形成重污染天氣。但面對不利自然條件,重慶狠抓源頭防控、精準攻堅、協同共治,確保每一項治污措施都落到實處,使得重污染天氣成為“過去式”。

反觀一些地方,氣候地理條件遠比重慶好很多,2024年卻出現監測指標不降反升、重污染天數增加的情況。數據顯示,2024年全國仍有90個城市重度及以上污染天數比率在1%以上,其中36個城市比率在2%以上。究其原因,與這些地方出現了歇歇腳、松松勁的心態有很大關系,其外在表現就是在執行國家減排政策時打了折扣、監管過程有所松懈、應急減排措施落實不到位。這也提醒我們,大氣污染防治如逆水行舟、不進則退,一旦治理未下足力氣,空氣質量就會有所波動反彈、治氣“成績”就可能下滑。

今年是“十四五”規劃的收官之年,完成大氣污染防治攻堅目標任務,時間緊、任務重。剛剛召開的全國生態環境保護工作會議提出,聚焦“三個明顯改善、三個基本消除、三個有效保障”集中攻堅,確保“十四五”高質量收官,“三個基本消除”之一就是重污染天氣基本消除。加之當前正處于厄爾尼諾向拉尼娜轉換的周期,極端天氣事件頻發,長時間大范圍重污染天氣過程仍可能發生。可見,今年重污染天氣消除攻堅形勢仍然十分嚴峻。各地決不能有絲毫僥幸心理,要把困難估計得充分一些,始終緊繃大氣污染防治這根弦,踐行實干精神,圍繞消除重污染天氣這一重點任務,進一步把工作抓細抓實。

全面推動各行業各領域綠色轉型。當前,我國產業結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏公路的狀況仍未得到根本改變,污染物排放量仍遠超環境容量是重污染天氣發生的內在根源。因此,各地要始終堅持源頭治污,拿出切實舉措,推動能源、產業、交通結構全面綠色轉型。

加強協同共治。結構減排涉及社會經濟生活的各個行業和領域,要強化協同共治的工作機制,建立重污染天氣應急聯動機制,明確經信、公安、交通、農業等相關部門職責,推動形成齊抓共管、協同共治的大環保工作格局。

落實重污染天氣應急措施。應急減排是應對重污染天氣過程的關鍵一招,也是兜底的一招,能夠大幅減緩重污染程度、擴散范圍和持續時間,是避免重污染天氣形成、保障人民群眾身體健康的重要舉措。各地要做好監測,提前研判重污染天氣過程,及時啟動重污染天氣應急預案。同時,要強化監管,確保各項應急減排措施不折不扣落實到位。

大氣污染治理沒有捷徑可走。在“十四五”目標任務收官之際,各地要堅持真抓實干,切實把污染防治各項舉措落實到位,努力圓滿完成消除重污染天氣的目標,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

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