為深入貫徹落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃、市委市政府構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，推動我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局牽頭起草了《花都區(qū)關(guān)于支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見和建議，以進(jìn)一步修改完善，具體安排如下：

一、征求意見時間：2025年2月12日至2025年2月20日（7個工作日）。

二、聯(lián)系部門及方式：廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局，聯(lián)系人：劉桂芳，聯(lián)系電話：86883789。

三、提交意見的途徑：公眾可將意見、建議通過電子郵件（huaduf5@163.com）、郵寄（廣州市花都區(qū)新華街松園路13號區(qū)發(fā)改局8樓805，郵政編碼：510800）或網(wǎng)絡(luò)（花都區(qū)政府網(wǎng)站政民互動--民意征集專欄）形式反饋至花都區(qū)發(fā)展和改革局，對提出的意見請說明具體的理由和依據(jù)，反映情況的書面材料或者電子郵件要簽署真實(shí)姓名，并提供聯(lián)系電話和聯(lián)系地址。

特此公告。

附件：《花都區(qū)關(guān)于支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》（征求意見稿）

廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局

2025年2月11日

花都區(qū)關(guān)于支持新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃、市委市政府構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”規(guī)劃建設(shè)，特制定如下產(chǎn)業(yè)政策措施。

第一條 適用范圍和領(lǐng)域

（一）本措施適用于依法登記注冊，在花都實(shí)際經(jīng)營，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定，從事新能源領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

（二）本措施支持適用領(lǐng)域：光伏產(chǎn)業(yè)（晶硅電池〔電池片、光伏玻璃、背板、封裝膠膜等〕、光伏電池組件、逆變器、匯流箱、配套裝備等生產(chǎn)制造，以及分布式光伏、光儲充一體化充電站、光伏電站等應(yīng)用）、新型儲能產(chǎn)業(yè)（原材料〔正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等〕、中間產(chǎn)品〔電芯、儲能電池包、儲能變流器等〕、終端產(chǎn)品〔儲能電池、動力電池、消費(fèi)電池的系統(tǒng)集成〕的生產(chǎn)制造以及儲能電站等應(yīng)用）、氫能產(chǎn)業(yè)（原材料〔電解催化劑、電堆組件等〕、制氫裝備〔電解槽、制氫站等〕、氫儲運(yùn)裝備、氫利用裝備〔加氫機(jī)、氫燃料電池系統(tǒng)、氫燃料電池車輛等〕的生產(chǎn)制造以及制氫、加氫站、氫燃料汽車等應(yīng)用）、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)（芯片、在線監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備〔網(wǎng)關(guān)、工業(yè)交換機(jī)、路由器等〕、二次設(shè)備〔直流控制保護(hù)、變電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動化裝置等〕、智能充電樁等生產(chǎn)制造以及光儲直柔、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠等應(yīng)用）等。

第二條 招引一批重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）引進(jìn)龍頭企業(yè)。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈，招引擁有研發(fā)實(shí)力、關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品、競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)：（1）累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額10億元及以上的新能源制造業(yè)項(xiàng)目，按2%比例給予最高3000萬元的一次性事后支持。（2）對年產(chǎn)值規(guī)模首次達(dá)到50億元及以上且當(dāng)年度同比增長5%以上的企業(yè)給予500萬元的一次性支持；對年產(chǎn)值規(guī)模首次達(dá)到30億元及以上且當(dāng)年度同比增長8%以上的企業(yè)給予300萬元的一次性支持；對年產(chǎn)值規(guī)模首次達(dá)到10億元及以上且當(dāng)年度同比增長10%以上的企業(yè)給予100萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會）

（二）引育產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。實(shí)施新能源“場景招商”工程，依托龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。對新引進(jìn)落地的多晶硅、逆變器、正負(fù)極材料、隔膜、電池系統(tǒng)集成、制氫裝備等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額1億元以上10億元以下的，按照1%比例給予一次性支持。加強(qiáng)招引設(shè)計(jì)研發(fā)咨詢、檢驗(yàn)檢測、供應(yīng)鏈服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和交易、綜合能源服務(wù)、虛擬電廠等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，對年?duì)I業(yè)收入超1億元的，每年度按照1%比例給予最高300萬元的支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局）

第三條 培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)

（一）支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對增資擴(kuò)產(chǎn)及技術(shù)改造企業(yè)，實(shí)際新增固定資產(chǎn)投資額5000萬元及以上的，按2%比例給予最高500萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

（二）培育骨干企業(yè)。對新能源領(lǐng)域新入選“世界500強(qiáng)”“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高400萬元、300萬元、200萬元、100萬元的一次性支持。對新能源領(lǐng)域入選的獨(dú)角獸企業(yè)，給予一次性300萬元支持。對新能源領(lǐng)域新培育的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，一次性給予50萬元支持；對新培育的省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或“專精特新”中小企業(yè)，一次性給予10萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

第四條 打造一批平臺載體

統(tǒng)籌新能源產(chǎn)業(yè)謀劃布局，依托粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”“萬畝千億”大平臺，支持通過新建或改擴(kuò)建等方式，打造一批市場化的、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚程度高的園區(qū)，形成“一谷多園”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。每年遴選1個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照當(dāng)年實(shí)際運(yùn)營費(fèi)的50%給予管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高100萬元的一次性運(yùn)營支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

第五條 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

支持新能源企業(yè)加大研發(fā)投入，對年度研發(fā)費(fèi)用達(dá)1000萬元（含）以上的規(guī)模以上企業(yè)，按其實(shí)際研發(fā)費(fèi)用較上年度增長額的10%給予最高100萬元的支持。對承接國家、省、市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目（新能源產(chǎn)業(yè)）的第一承擔(dān)單位，按照承擔(dān)單位獲得立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的20%給予配套，每個項(xiàng)目配套資金給予不超過100萬元、50萬元、20萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

第六條 拓展一批應(yīng)用場景

充分發(fā)揮白云國際機(jī)場、廣州北站國際空鐵樞紐優(yōu)勢，智能新能源汽車、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)市場需求大的優(yōu)勢，以建設(shè)“廣東省首批碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)”、“廣東省首批縣域‘光伏+建筑’應(yīng)用試點(diǎn)”、廣州市首批新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施新能源“場景應(yīng)用”工程，大力推進(jìn)分布式光伏、充換電設(shè)施、氫能、新型儲能、虛擬電廠和綜合能源服務(wù)等應(yīng)用場景建設(shè)，大力推廣企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，支持創(chuàng)建一批“低碳園區(qū)”“零碳園區(qū)”。

（一）光伏領(lǐng)域：在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)不少于60萬平方米的屋頂分布式光伏項(xiàng)目；推進(jìn)“光伏+建筑”一體化應(yīng)用，打造工業(yè)、農(nóng)房“光伏+建筑”風(fēng)貌提升試點(diǎn)項(xiàng)目；支持倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)布局光儲充一體化示范項(xiàng)目；支持在礦山空閑區(qū)域建設(shè)光伏+儲能電站。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、花都區(qū)供電局）

（二）新型儲能領(lǐng)域：支持因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站，靈活發(fā)展工商業(yè)儲能應(yīng)用場景，鼓勵商業(yè)商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)中心等區(qū)域根據(jù)用能特點(diǎn)配置不同類型儲能設(shè)施。鼓勵申報國家級、省級的新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對經(jīng)國家、省認(rèn)定的新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都區(qū)供電局）

（三）氫能領(lǐng)域：支持物流、環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、綠化養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域燃料電池汽車規(guī)模應(yīng)用。支持打造氫能多元化示范應(yīng)用場景，對通過國家、省、市相關(guān)部門審核批準(zhǔn)并獲得補(bǔ)助資金的應(yīng)用場景項(xiàng)目，單個項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元、20萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局）

（四）綠電領(lǐng)域：支持利用藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏特高壓直流輸電工程廣州小逕換流站的綠電資源，部署空氣儲能和園區(qū)共享儲能應(yīng)用，打造新能源綠色產(chǎn)業(yè)園。提升綠電綠證供給能力和發(fā)展環(huán)境，為高耗能企業(yè)、出口型制造業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)、跨國企業(yè)等購買綠證、使用綠電提供全方位支持。（責(zé)任單位：花都區(qū)供電局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會）

（五）數(shù)字能源領(lǐng)域：實(shí)施“數(shù)字能源”工程，大力引進(jìn)國內(nèi)頭部數(shù)字能源企業(yè)，充分挖掘儲能、充電樁、光伏、通信基站等分布式資源調(diào)節(jié)潛力，建設(shè)智能電網(wǎng)，加快微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都區(qū)供電局）

第七條 支持拓展海外市場

有序推動新能源企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，積極開拓海外市場。對本地制造的新能源產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新應(yīng)用取得歐盟、美國、日韓等各類市場準(zhǔn)入并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，按實(shí)際發(fā)生委托認(rèn)證費(fèi)用的50%給予最高100萬元的一次性支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局）

第八條 加大金融支持力度

建立新能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，大力引進(jìn)和支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)“推薦清單”，促進(jìn)銀企精準(zhǔn)對接，優(yōu)化貸款流程；支持符合條件的企業(yè)（項(xiàng)目）申報國債和中央預(yù)算內(nèi)投資資金；鼓勵銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出適應(yīng)新能源企業(yè)融資需求的個性化產(chǎn)品與服務(wù)，支持并指導(dǎo)符合要求的企業(yè)申報省市兩級貼息政策，全流程追蹤辦理進(jìn)度；積極支持碳匯碳普惠項(xiàng)目開發(fā)交易，助力項(xiàng)目主體實(shí)現(xiàn)碳匯收入；依托廣州碳排放權(quán)交易中心發(fā)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資；升級“助保貸”業(yè)務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)融資門檻與成本，對通過區(qū)助保貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生貸款利息的企業(yè)給予不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼上限為30萬元，其中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)（含國家高新技術(shù)企業(yè)）每年補(bǔ)貼上限增至50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局）

第九條 支持產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)

制定《花都區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)人才緊缺急需崗位目錄》，依托龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會紐帶作用，優(yōu)先支持相關(guān)緊缺人才落戶。對企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照現(xiàn)有人才政策推薦申報市、區(qū)各類人才計(jì)劃，提供落戶、住房保障、教育咨詢、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)保障。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局）

第十條 附則

（一）本措施由廣州市花都區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，相關(guān)政策條款由區(qū)直各相關(guān)單位按職責(zé)分工認(rèn)定及具體實(shí)施。

（二）本措施條款間若有重復(fù)包含的，或本政策與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策有重復(fù)交叉或支持事項(xiàng)為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。

（三）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期限將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整。國家、省、市新出臺有關(guān)規(guī)定，按照國家、省、市政策調(diào)整執(zhí)行。