如何提供穩定、充足、低成本的資金服務于資源與生態環境項目成為推動實現生態文明建設目標的關鍵
綜合來講，我國目前尚缺乏一個能夠滿足生態文明建設投資需求的穩定、可持續的融資渠道。如何提供穩定、充足、低成本的資金服務于資源與生態環境項目成為推動實現生態文明建設目標的關鍵。
政策性金融是開發性金融的初級階段。作為實現政府發展目標、彌補體制落后和
市場失靈的一種金融形式，開發性金融廣泛應用于政府主導和推動的各個社會經濟領域，尤其是一般性商業銀行承接能力不強的領域。具體到環境保護領域，開發性金融也具有其他金融機構所不具備的優勢。開發性金融以國家信用為基礎，融資成本低；不以盈利為首要目的，支持涉及國家社會經濟發展的戰略性領域，能夠提供大額長期資金。區別于商業性金融，開發性金融的這些獨特優勢能夠充分滿足我國生態文明建設的資金需求。
此外，在生態文明建設初期，開發性金融除了滿足資金需求以外，還能夠發揮更多的作用。生態文明建設具有很強的外部性，政府的調控作用不可或缺。開發性金融能夠體現國家意志，通過調整資金支持方向、利率等支持政府鼓勵的領域，抑制限制領域，從而發揮政府的調控作用。
