“根本上來說還是各地制度設計理念上的差異導致了成交量上的截然不同”

目前全國7個試點中交易量最大的是湖北試點，湖北碳排放權交易2014年4月上線啟動，至今剛好運行一周年。

湖北碳排放權交易中心副總經理張杲向人民金融介紹，截至2015年3月31日，湖北碳市場總成交量1186萬噸（公開拍賣200萬噸、協議轉讓150萬噸，協商議價轉讓836萬噸），交易總額2.7億元。二級市場上，協商議價交易總額2億元，占全國的32%；累計日均成交量為3.4萬噸，占全國的55%。

齊紹洲向人民金融解釋，湖北碳排放權交易火熱一方面原因是配額偏緊，控排企業免費獲得的初始配額為2009-2011年平均排放量的基礎上乘以0.9192再乘以70%，而湖北省近年正值高速增長時期，用5年前的排放數據去計算配額就更顯得不夠用；另一方面原因是湖北試點是唯一一個允許機構投資者參與一級市場公開競價的試點，直接帶活了一級市場交易。此外，二級市場允許符合條件的個人投資者參與，市場信息公開透明，再加上碳金融創新，共同讓湖北碳排放權交易量占據了全國半壁江山。

據有關專家分析，各地制度設計理念上的差異導致了成交量上的截然不同北京上海廣東等試點在制度設計上偏向政府控制，期初政府發放配額、期末政府回收配額、達到控排企業有償排放二氧化碳即可，不看重二級市場交易。而湖北試點則趨向于完全讓市場主導，通過二級市場形成價格去激勵企業減排創收。