怎樣有效建立全國碳市場？加快立法，在制度設計上減少交易成本
2015年發布的《中共中央國務院關于進一步深化
電力體制改革的若干意見》（新電改9號文）及其配套文件整體上都有利于推進電力
市場化，包括輸配電價改革、建設電力市場、組建電力交易機構、有序放開發用電計劃、售電側改革等，都有利于將電力成本（包括碳
減排成本）通過電價傳導至消費端，形成真實的電價，進而改變包括供需雙方的用電方式，促進全社會降低
碳排放。
電力市場化改革與
碳交易都是讓市場機制在能源資源配置中發揮作用的重大舉措，新電改
政策有利于解決目前減排成本輸導不暢、企業減排壓力無法消化的
問題。
同時，我國的
碳市場與電力市場都是在起步階段，且在設計時并未認真考慮兩個市場的關聯性，影響這個市場的因素很多，有些問題現在還難以估計，只能在實踐中發現和解決。
碳市場是一種有效降低全社會減排成本的手段，在加強市場配置資源作用的大趨勢下，全國碳市場要加快推進。希望未來加快立法，使交易建立在堅實的法律基礎上，并在制度設計上要盡可能地減少交易成本。
作者為中國電力企業聯合會專職副理事長
