綠色投資已經成為中國證券投資基金業協會(“基金業協會”)和整個基金行業非常關注的話題。2019年3月6日,國家發改委頒布了《綠色產業指導目錄(2019年版)》,結合基金業協會于2018年11月10日發布的《綠色投資指引(試行)》(“《指引》”),有必要探討綠色投資中常見的綠色投資行業標準
問題、環境指標評價問題和綠色基金管理人在綠色投資方面的主動管理義務問題。
什么是綠色投資
《指引》將綠色投資定位為“以促進企業環境績效、發展綠色產業和減少環境風險為目標,采用系統性綠色投資策略,對能夠產生環境效益、降低環境成本與風險的企業或項目進行投資的行為”。
2016年8月,中國人民銀行、財政部、國家發展改革委、環境保護部、銀監會、證監會、保監會印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》(“《指導意見》”),提出推動證券
市場支持綠色投資,支持設立各類綠色發展基金,實行市場化運作?!吨笇б庖姟芬笾醒胴斦犀F有
節能環保等專項資金設立國家綠色發展基金,投資綠色產業,體現國家對綠色投資的引導和
政策信號作用;鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性綠色發展基金,支持地方綠色產業發展;支持社會資本和國際資本設立各類民間綠色投資基金。
實踐中,政府資本和民間資本也逐漸向綠色行業靠攏,包括綠色產業投資基金、綠色產業并購基金以及最近興起的PPP環保產業基金在內的綠色產業基金。例如,2018年5月,
河北省資產管理有限公司與中信建投證券股份有限公司擬共同發起設立“河北雄安環保清潔能源產業基金”,該基金主要投資方向為節能環保領域中的工業供熱、污水處理等行業。