在“一帶一路”的背景下,大灣區(qū)是國家繼“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟帶”之后又一大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新布局。過去的發(fā)展經(jīng)驗表明,港澳因素以及粵港澳合作是撬動廣東改革開放的一大杠桿,也是加快廣東經(jīng)濟發(fā)展的助推器。如今大灣區(qū)城市群的提出,是包括港澳在內(nèi)的珠三角城市融合發(fā)展的升級版,為粵港澳城市群未來的發(fā)展帶來了新機遇。2008年國務院在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》中提出“支持粵港澳三地在中央有關部門指導下,擴大就合作事宜進行自主協(xié)商的范圍;鼓勵共同編制區(qū)域合作規(guī)劃。”2012年粵港澳三方聯(lián)合發(fā)布《共建優(yōu)質(zhì)生活圈專項規(guī)劃》,從環(huán)境生態(tài)、低碳發(fā)展、文化民生、空間協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色
交通等五個領域提出了共建優(yōu)質(zhì)生活圈的區(qū)域發(fā)展愿景和合作建議,為粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作奠定了基礎。2015年3月,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確提出“深化與港澳合作,打造粵港澳大灣區(qū)”。2019年7月,《中共廣東省委 廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》、《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃(2018-2020年)》進一步就大灣區(qū)合作發(fā)展布局。大灣區(qū)城市群的提出,是包括港澳在內(nèi)的珠三角城市融合發(fā)展的升級版,將大灣區(qū)建設從區(qū)域經(jīng)濟合作,上升到全方位對外開放的國家戰(zhàn)略布局。三地在綠色金融合作領域各具優(yōu)勢,具有合作的互補性和合作共贏的基礎,國家層面和地方政府層面也具有強烈的合作意愿。