氣候融資引領(lǐng)低碳發(fā)展,需多措并舉
記者:要引導(dǎo)更多資金進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域,您認(rèn)為金融創(chuàng)新的重點(diǎn)方向是什么?
王遙:從整體上看,國(guó)內(nèi)社會(huì)資本的投入積極性尚待提高。要引導(dǎo)更多資金進(jìn)入,最根本的是要推動(dòng)氣候風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)生化,并成為影響金融定價(jià)的重要因素;要降低氣候投融資的風(fēng)險(xiǎn),增加氣候投融資的收益,抑制高排放投融資。除了
政策的引導(dǎo)和
法規(guī)的強(qiáng)約束,金融創(chuàng)新的重點(diǎn)方向包括:
一是創(chuàng)新氣候信貸、氣候債券、氣候基金、氣候保險(xiǎn)、氣候信托等氣候金融工具,鼓勵(lì)采用混合融資、資產(chǎn)證券化等模式,推動(dòng)典型案例的復(fù)制推廣。
二是充分運(yùn)用PPP模式,投向更多的氣候投融資項(xiàng)目,同時(shí)要注意合作的有效性和規(guī)范性,提高收益能力,保障社會(huì)資本獲得合理投資回報(bào)。
三是開(kāi)發(fā)氣候風(fēng)險(xiǎn)模型、建立氣候項(xiàng)目庫(kù)、開(kāi)展氣候信用評(píng)價(jià),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)主體提高認(rèn)知和判斷氣候風(fēng)險(xiǎn),以及辨識(shí)氣候項(xiàng)目的能力。
四是加強(qiáng)氣候投融資的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,進(jìn)一步探索與多邊開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在氣候投融資領(lǐng)域的合作模式,這些機(jī)構(gòu)在氣候投融資風(fēng)險(xiǎn)防控、機(jī)制設(shè)置、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在對(duì)外開(kāi)展氣候投融資活動(dòng)時(shí),提高對(duì)東道國(guó)的氣候風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。
記者:我國(guó)
碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),對(duì)推動(dòng)氣候投融資顯現(xiàn)了哪些價(jià)值?
王遙:試點(diǎn)
碳市場(chǎng)為氣候投融資活動(dòng)提供了交易標(biāo)的,營(yíng)造了良好投融資環(huán)境的同時(shí)培養(yǎng)了一批有氣候投融資意識(shí)的市場(chǎng)參與主體。由碳市場(chǎng)衍生的
碳金融本身就是氣候金融的重要組成部分。
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、
深圳七個(gè)先行試點(diǎn)碳市場(chǎng)現(xiàn)已初具規(guī)模并顯現(xiàn)
減排成效。來(lái)自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月30日,七省市試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額交易運(yùn)行平穩(wěn),配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量約為3.3億噸二氧化碳,累計(jì)成交金額約71.1 億元人民幣。
碳市場(chǎng)的健康運(yùn)行是碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ),有一些試點(diǎn)進(jìn)行了碳
衍生品交易和碳相關(guān)融資工具方面的嘗試,包括配額回購(gòu)融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押、碳債券、碳掉期、碳遠(yuǎn)期等,這些都是對(duì)氣候投融資的重要推動(dòng)。
發(fā)展碳金融產(chǎn)品可以增加碳市場(chǎng)的流動(dòng)性,促進(jìn)市場(chǎng)的碳價(jià)格發(fā)現(xiàn),進(jìn)而明確減排成本。另外,試點(diǎn)碳市場(chǎng)的運(yùn)行有助于培養(yǎng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和公眾的低碳意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)整體對(duì)氣候投融資的理解,并提供能力建設(shè)、營(yíng)造低碳氛圍。
記者:在引導(dǎo)企業(yè)走低碳發(fā)展之路方面,您認(rèn)為建立全國(guó)統(tǒng)一的碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)是如何發(fā)揮作用的?
王遙:全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)勢(shì)必會(huì)使控排企業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型之路。全國(guó)碳市場(chǎng)先以
電力行業(yè)為開(kāi)端,隨后納入更多行業(yè),當(dāng)碳價(jià)足夠高時(shí),高排放企業(yè)履約成本較高,迫使企業(yè)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型,同時(shí)低排放企業(yè)可以從碳市場(chǎng)中獲得收益,增強(qiáng)其
節(jié)能減排的動(dòng)力。可再生能源等行業(yè)產(chǎn)生的減排量還可以通過(guò)碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制抵減配額從而獲得收益,給氣候友好型產(chǎn)業(yè)提供資金支持。