綠色投資回報預期
有人喜歡把投資綠色項目視為善行,宣稱”做好事有好報”(doing well by doing good)。那么,這類投資真能義利并舉,既以資金驅動綠色經濟轉型又可產生
市場回報率,還是義利難以兼得,必須為了實現目標而犧牲部分回報率呢?
回答這個
問題前,我們需先了解綠色經濟轉型背后涉及的碳成本線。針對我國實現
碳中和的任務,各方專家可能也測算了碳成本線,但在此我們藉由極具啟發性的荷蘭案例來做解析。
荷蘭能源研究中心所測算的碳成本線,意指該國以最具成本效益的技術來降低
碳排放量時,所需要的成本。該國氣候
政策以1990年為基準年,擬在2050年達成
減排95%的目標。為實現目標,荷蘭能源研究中心把可行的低碳技術分成六類,分別由下圖中各區塊的顏色表示:生物質能&碳捕集/封存(藍色)、
節能(黃色)、降低CO2以外的溫室氣體排放(紫色)、核能(綠色)、可再生暖氣及
電力(澄色)和其他(灰色)。各區塊代表一種低碳投資,其面積代表該投資所能降低的溫室氣體量(以每年十億噸為單位計),其高度代表減排成本(以每噸計)。
值得注意的是,圖中有一條粗黑的零成本線(zero-cost line),在這條線左下方區塊所表明的,是無需改變現有政策就可盈利的投資項目,其中包括小型提能效項目、家庭式節能電器項目、低成本風電項目等。另一方面,這條線上方區塊所表明的,是凈成本大于零的投資項目,亦即其投資成本大于投資收益。對這些項目而言,只有當其所降低的碳排量被獎勵時,它們才具有競爭性,而相關的獎勵政策包括政府直接補貼及碳排放交易市場的碳定價。特別是,這條線上方最右邊灰色區塊里的項目,其盈利性需要高碳價獎勵的保證和支持,而所涉碳價從每噸220歐元到380歐元不等。
事實上,這條線最左側下方顯示的,是已經盈利的減排案例,如上面所言的小型提能效項目,它們能帶給投資人市場回報率。但是,如果荷蘭擬在2050年以前實現減排目標,則必須推動零成本線以上的能源項目,譬如使用捕碳封存技術、開發高成本風電項目等,而它們可能盈利不佳,甚至完全無法盈利。
當然,使項目獲利的一個方法是把圖中的零成本線往上拉,通過補貼、碳定價或法令
法規等措施,讓藍、澄、黃、灰等色塊內的項目都能盈利,以吸引投資人參與。無庸置疑地,這涉及龐大的補貼,以及對碳排放收取高價。