“十三五”期間，能源布局及流向主要還是西電東送、西氣東輸，煤炭也是由西北地區大量地往中部和東南部地區輸送，符合“十三五”期間的能源供需狀況。從“十三五”最后一年來看，短板之一就是要不斷降低我國對西電東送等能源大范圍轉移的依賴，“十四五”能源規劃要克服這一問題。一方面要繼續重視一些大的能源基地開發，另一方面也要重視中東部地區的分散式能源等各種能源的就地開發和使用。同時，還要重視能源需求側在提高用能、用電及其他能源消費的綜合利用效率。重視需求響應資源在調節整個能源供需匹配中的作用，把需求響應資源作為一種重要資源納入到規劃中是“十四五”必須認真考慮的問題。同時，要重視綜合能源規劃，多種能源的規劃要考慮如何能夠協調互補、綜合優化、綜合規劃。