潘家華：對經(jīng)濟的影響，應(yīng)該說從幾個方面看。

一個方面，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，中國目前仍是全球第一人口大國，有14.11億人口，中國目前至少是有6億人口人均一個月的可支配收入不到1000塊錢。那么這一部分人他們需要發(fā)展。這部分人要吃飯，要住房，這一部分人的能源需求要保障，必然會影響我們現(xiàn)在的化石能源的消費，因為在其他能源他不能滿足剛性需求的情況下，如果嚴加控制的話，對這部分人應(yīng)該說是有比較不利的影響。

第二點，對于原材料行業(yè)例如鋼鐵水泥、建材這樣一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，由于它們的耗能量非常大，暫時還難以找到巨量而且穩(wěn)定的能源替代煤炭、石油和天然氣，像煉鋼的焦炭就是煤炭。所以對于這高耗能的原材料行業(yè)影響是非常大的。

第三類，我們化石能源的生產(chǎn)和銷售的地區(qū)，像山西、內(nèi)蒙、陜西，這些地區(qū)是以化石能源的生產(chǎn)和銷售作為地區(qū)國民經(jīng)濟的支柱，支柱一倒問題就大了。

這幾個大的領(lǐng)域，低收入人群、高耗能產(chǎn)業(yè)、化石能源生產(chǎn)地，會有不利影響。

有利影響首先在于可以大量零碳能源的布局，投資和生產(chǎn)。而且現(xiàn)在風(fēng)、光、水、生物質(zhì)能，這些都已經(jīng)具有市場競爭屬性，可以推動非化石能源的大規(guī)模的投資和生產(chǎn)。我們要把風(fēng)和光的裝機在2030年達到12億千瓦以上。大家想想這要多大的量，要多大的投資啊！

第二個，雙碳目標對于能源需求行業(yè)有極大的推動作用。原來汽車都是燃油的汽車，現(xiàn)在純電動汽車正在或?qū)⒁蔀橹髁鳌?020年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035》）中，明確要求在2025年也就是十四五末期新能源汽車在市場消費銷售要占20%左右。20%是什么概念呢？我們現(xiàn)在新車銷售應(yīng)該在2500到2800萬輛之間，20%就會超過500萬輛。在2035年新能源汽車成為新車市場的主流。而且許多國家，例如歐洲的一些國家，明確在2035年前禁止燃油汽車上市。對于整個投資，將來燃煤的鍋爐不用了，是不是要用這樣的電鍋爐為我們供暖，對終端需求的產(chǎn)品發(fā)展是非常有利的。

第三，現(xiàn)在的零碳能源的生產(chǎn)和消費，跟化石能源不一樣，化石能源只是在石油化石能源儲量的地方，地下有油有煤才可以開采。零碳能源哪都有風(fēng)，哪兒都有光，而且每家每戶都可以有自己的光。像在農(nóng)村，在學(xué)校，在醫(yī)院，它們所占的位置那都是陽光普照的地方。陽光普照也就是說可以光伏發(fā)電。跟化石能源相對壟斷的地位不一樣，光是普照大地的誰都可以有光。所以每家每戶都可以利用太陽光伏自己生產(chǎn)，自己消費，成為一個零碳單元或零碳經(jīng)濟體。

還有一個機遇是要發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。像我們以前化石能源它本來就是可以儲存，可以運輸的。但是我們現(xiàn)在的光風(fēng)甚至水，因為水有季節(jié)性，有晝夜之分，有陰晴之別，它并不穩(wěn)定，在有的時候不能夠儲存。有光就有電，沒光就沒有電，有風(fēng)就有電，沒風(fēng)就沒有電，所以它發(fā)的電不能夠儲存，那么也正是因為這樣，那就需要發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，我們現(xiàn)在的各種抽水蓄能，各種化學(xué)儲能，還有機械儲能，電熱儲能，全都可以儲能，還包括把風(fēng)和光間歇性的能通過制氫儲能，而不是用煤炭制氫，也不是用天然氣來制氫，而是用風(fēng)和光發(fā)的電，用不了的電通過電解水制氫所以這就叫做這個儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，實現(xiàn)碳達峰碳中和有不利影響，也有收益，我們就看看究竟是收益大，還是成本大。我們看看成本是不是可以化解，收益是不是可以放大，我們就來比較一下。原來說，環(huán)境是奢侈品。低碳零碳，是富人的事。由于光伏發(fā)電成本比燃煤的電網(wǎng)電更便宜，是不是對窮人更有利？一個簡單的例子：太陽能熱水器，在農(nóng)村是不是很普及？現(xiàn)在化石能源的生產(chǎn)都是資本的巨額投資，搞一個煤化工基地，動輒幾百個億的投資，石油冶煉也都是幾百個億的投資，現(xiàn)在又全部機械化，不需要勞動力。所以化石能源是跟資本攪合在一起的，而這個資本的回報是不會給勞動力的，對普普通的勞動者是沒有收益的。它沒有增加就業(yè)機會，沒有給勞動力多少工資，所有的回報都給了資本家，跟勞動者沒關(guān)系，沒有就業(yè)，資本是逐利的，它不會用來消費。所以對整個經(jīng)濟的拉動實際上是很有限的。而我們的風(fēng)光、水儲能有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，資本累積率相對很低，有大量的就業(yè)，這樣大量的就業(yè)是惠及普通的老百姓的。老百姓獲得勞動工資報酬后是會用于消費的，會拉動經(jīng)濟的，會促進經(jīng)濟的增長和社會的進步的。從資本角度來說，我們這樣一些巨額的資金投到化石能源利用的資金閘口給堵住了，不讓投資煤化工和石油冶煉的，那么這些錢往哪去？顯然這些錢會找出路。顯然這些錢只能走向零碳的可再生能源。原來的路走不通了，肯定會找別的路。如果說世界都在2035年，禁止燃油汽車的上市的話，這些企業(yè)資本還會投資燃油汽車生產(chǎn)線嗎？資本家不會這么傻。

這樣一看的話，我們就非常明確的，碳達峰碳中和是有一定成本，但是我們的收益更多，對社會的進步和經(jīng)濟發(fā)展更為有力。