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藍虹:推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具 ——全國碳交易權(quán)市場啟動助力綠色轉(zhuǎn)型

2021-9-6 13:02 來源: 中國財經(jīng)報 |作者: 藍虹

碳排放權(quán)交易的重要作用


減排目標(biāo)明確且具有強制性的碳排放權(quán)交易,以總量控制下的配額分配為制度基礎(chǔ),將“雙碳”目標(biāo)分解成階段性的減排任務(wù),并據(jù)其核算和設(shè)計發(fā)放碳排放配額的總量,再逐級進行配額分配。由于減排任務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為總量控制數(shù)量,并以此總量控制數(shù)量來分配配額,因此碳排放權(quán)交易可以精準(zhǔn)對接減排任務(wù),這是碳稅等其他經(jīng)濟手段做不到的。為此,世界各國都積極推行碳排放權(quán)交易制度。

作為一個全新的、以碳當(dāng)量為交易單位的金融交易系統(tǒng),碳排放權(quán)交易能夠充分發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)功能,形成我國的碳定價機制。碳當(dāng)量以MRV為基礎(chǔ),即可監(jiān)測(monitoring)、可報告(reporting)、可核查(verification)。實時交易的動態(tài)交易活動信息公開透明,市場可以實時作出反應(yīng),這能夠有效協(xié)調(diào)碳排放權(quán)交易市場的信息不對稱問題。這種碳定價機制的實現(xiàn)過程,將不斷引導(dǎo)碳市場的完善和成熟,從而促進我國實現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

同時,碳排放權(quán)交易將促進綠色金融的發(fā)展,加快綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。隨著碳交易市場的完善,金融市場將根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式,期貨、碳權(quán)抵押質(zhì)押貸款等金融衍生產(chǎn)品將不斷出現(xiàn)。當(dāng)碳排放權(quán)變成看得見、可交易的資源時,“碳信用”就會轉(zhuǎn)化成金融領(lǐng)域的“金融信用”,從而對企業(yè)、個人和各機構(gòu)產(chǎn)生深刻影響。碳金融市場的繁榮,將進一步支持節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

此外,碳減排交易也將給低碳綠色企業(yè)帶來更多發(fā)展契機。因為二氧化碳是全球傳輸,所以碳市場需要全球覆蓋,否則,就會產(chǎn)生碳泄露,形成碳減排的全球外部性。我國全國性碳減排市場的建立促進了碳減排市場的發(fā)展,減少了低碳綠色企業(yè)碳減排的外部性,給低碳綠色企業(yè)帶來了更多的發(fā)展契機。

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