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碳中和目標引領下的消費責任與政策建議

2021-10-22 15:22 來源: 人民論壇

【摘要】實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,不僅需要壓實生產者的責任,也需要落實消費者的責任。從需求側出發,推動消費模式升級倒逼綠色低碳清潔化生產,是探索經濟社會系統綠色低碳轉型的重要路徑。消費領域用能及其帶來的碳排放主要用于提升消費者的舒適度,不具有“轉移”特征,且個體間差異較大。除了技術、標準和政策“硬約束”之外,消費觀念、消費偏好、消費方式等是影響消費碳排放的“軟約束”。基于此,應通過提升消費者認知、優化消費政策設計、挖掘城市作為減排重點區域的潛力、重視非正式制度因素、鼓勵交通和建筑等減排重點領域低碳消費等途徑,引導消費模式綠色轉型,從消費端推動碳達峰、碳中和的實現。

【關鍵詞】碳達峰 碳中和 消費責任

【中圖分類號】 F206 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.14.007

莊貴陽,中國社會科學院生態文明研究所副所長、研究員、博導。研究方向為氣候變化經濟學。主要著作有《低碳經濟:氣候變化背景下中國的發展之路》、《中國低碳城市建設評價:方法與實證》(合著)等。

碳達峰、碳中和目標的實現需要一場深刻的社會經濟系統性綠色變革,這將成為中國中長期經濟社會發展的主基調。經過改革開放四十余年的發展,中國經濟增長模式逐漸由投資導向型轉變為消費導向型。在新發展階段,消費是拉動經濟增長的主要動力。黨的十九屆五中全會公報提出“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降”的目標。制定碳達峰碳中和整體規劃,推進經濟社會發展新舊動能轉換,不僅需要生產端的持續技術創新和體制機制改革,也應強化消費者責任,倒逼能源結構、產業結構轉型升級。

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