有利必有弊，利害兩相連。新能源在迎來大好機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著行業(yè)投資潛在過熱、消納能力不足、儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用滯后等五大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要保持清醒的認(rèn)識(shí)并加以應(yīng)對(duì)。

一是警惕行業(yè)投資過熱和盲目擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)。目前各路軍馬紛紛加碼或切入新能源賽道，圍繞“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和“多能互補(bǔ)”制定了雄心勃勃的的發(fā)展規(guī)劃，呈現(xiàn)出“運(yùn)動(dòng)式”減碳、跑馬圈地式搶占資源等狀況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1~7月僅光伏項(xiàng)目投資簽約規(guī)模近200吉瓦，投資金額達(dá)6600億元。要高度警惕和有效避免因行業(yè)過熱、一哄而上帶來的投資失序風(fēng)險(xiǎn)，以免造成不必要的產(chǎn)能浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

二是資源與環(huán)境約束難題有待加快破解。風(fēng)電、光伏項(xiàng)目開發(fā)普遍存在占地面積較大，需要配套相應(yīng)的土地、林地資源，對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)帶來不利影響。面對(duì)激增的風(fēng)電、光伏發(fā)展目標(biāo)與潛在需求，我國(guó)面臨著巨大的項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)缺口以及生態(tài)紅線硬約束，這一現(xiàn)實(shí)矛盾如不解決，將極大制約新能源大規(guī)模發(fā)展，影響“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是消納問題仍需重點(diǎn)關(guān)注解決。“十四五”時(shí)期，我國(guó)清潔能源基地項(xiàng)目開發(fā)仍會(huì)集中在“三北”、西南地區(qū)，而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)、用電負(fù)荷較低，本地消納能力有限，新能源電力過剩風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著裝機(jī)攀升相應(yīng)凸顯。在高比例新能源并網(wǎng)目標(biāo)下，新能源電力大范圍消納問題仍不容小覷，消納形勢(shì)依然充滿嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

四是規(guī)模化開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性面臨考驗(yàn)。受平價(jià)上網(wǎng)、建設(shè)成本、消納能力等因素的綜合影響，特別是今年以來大宗商品價(jià)格普漲影響，光伏組件、主設(shè)備等價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，不少一體化項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)性面臨著較大壓力，對(duì)項(xiàng)目投資收益的影響不容低估。

五是儲(chǔ)能技術(shù)仍是新能源發(fā)展主要瓶頸。目前，除抽水蓄能之外，我國(guó)其他儲(chǔ)能技術(shù)仍以示范應(yīng)用為主，技術(shù)性能有待成熟、建設(shè)成本相對(duì)偏高、安全性還需提升，整體仍處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段。“十四五”時(shí)期，如何加快儲(chǔ)能大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用步伐，推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，對(duì)支撐新能源大規(guī)模高比例并網(wǎng)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。