此前經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于新能源的補(bǔ)貼式產(chǎn)業(yè)政策有過(guò)爭(zhēng)議,今天我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)新能源產(chǎn)業(yè)政策?
林伯強(qiáng):其實(shí)不應(yīng)該有爭(zhēng)議。技術(shù)進(jìn)步是一步步來(lái)的,不是兩三年就可以完成。所以現(xiàn)在的發(fā)展和補(bǔ)貼都是著眼于未來(lái)的。
比如大家現(xiàn)在覺(jué)得電動(dòng)汽車不很環(huán)保,因?yàn)槭欠癍h(huán)保取決于充電的上游
電力結(jié)構(gòu),而電力結(jié)構(gòu)調(diào)整很慢,所以我也同意這一點(diǎn)。但是現(xiàn)在不很環(huán)保是否意味著以后不環(huán)保?電動(dòng)汽車的電源干不干凈,取決于電力結(jié)構(gòu)干不干凈。近十年電力結(jié)構(gòu)只改變了10%,如果考慮電池等的排放,目前的確不是很環(huán)保,但是到2060年我們的清潔能可以達(dá)到80%以上的占比,那就很環(huán)保了。現(xiàn)在發(fā)展電動(dòng)汽車對(duì)低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)看來(lái)不大,但是現(xiàn)在不發(fā)展,怎么匹配幾十年后的清潔能源?
如果政府不予以補(bǔ)貼,可再生能源做不起來(lái)。
碳排放是外部性的
問(wèn)題,
市場(chǎng)解決不了。我們需要討論的是政府補(bǔ)貼的適度,以及什么時(shí)候把行業(yè)重新交還市場(chǎng)。
因?yàn)槲覀冎鄣氖俏磥?lái),目標(biāo)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,把產(chǎn)業(yè)鏈做大。既然我們需要新能源,就必須經(jīng)歷這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,才能把它做大做強(qiáng)。在這個(gè)過(guò)程中證明它的好壞沒(méi)有意義,除非徹底否定了新能源未來(lái)的潛力。