把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵，構建以新能源為主體的新型電力系統，是新時期黨和國家賦予能源領域的重要使命。建設多能互補綜合能源系統，就是以“橫向多能互補、縱向源網荷儲協調”的核心思想和綜合化的發展理念、智能化的發展手段、準中心化的發展模式，保障以新能源為主體的新型電力系統高質量構建，推動我國能源系統清潔化轉型的同時兼顧能源供應的可靠性和經濟性，最終實現全社會、全產業鏈的經濟脫碳與安全脫碳。