在全球溫室氣體減排實踐中，歐盟碳排放交易體系與碳價機制被認為是最有效的市場經濟手段。在運行初期，歐盟碳排放交易體系的免費碳額度分配采用歷史法，對行業碳排放的約束力較小；其暴露出的問題是碳價失靈，以及歐盟碳排放交易體系效率低下。市場穩定儲備機制提高了歐盟碳排放交易體系的有效性，也催生了產業約束問題。時至今日，雖然歐盟碳排放交易體系已歷經 3 個階段的完善，但仍存在問題。2018 年 2 月，歐盟批準了歐盟碳排放交易體系第 4 階段（2021—2030 年）的改革方案。預計到 2030 年，歐盟碳排放交易體系中免費碳配額總量將相較 2005 年（歐盟碳排放交易體系運行初始年）減少 43%，并且歐盟碳排放交易體系也將擴展到新的行業。

歐盟碳排放交易體系第 4 階段的主要改革措施包括：

1. 2019—2023 年，市場穩定儲備機制每年將減少 24% 的超配額排放；

2. 從 2021 年起，碳配額總量的年均遞減速率將從 1.74% 提高到 2.2%；

3. 定期根據技術進步，更新免費碳配額的總量；

4. 激勵行業創新；

5. 確保能源價格可負擔；

6. 歐盟碳排放交易體系中 2% 的儲備資金將用于解決低收入成員國（人均國內生產總值低于歐盟平均水平的 60%）的額外投資需求；

7. 對于歐盟碳排放交易體系中成員國拍賣的碳配額，其中?10% 將分配給人均國內生產總值低于歐盟平均值 90% 的國家，其余將根據核實的排放量在所有成員國之間進行分配；

8. 通過碳邊界調整機制、市場穩定儲備機制，將歐盟碳排放交易體系擴展到海事部門，并為建筑業和交通運輸業構建新的 ETS，以實現到 2030 年歐盟碳排放交易體系覆蓋行業的排放量比 2005 年減少 61% 的目標；

9. 對歐盟碳排放交易體系以外的航班使用國際航空碳抵消與減排機制。