京發(fā)改[2014]39號
各有關單位:
為促進本市節(jié)能減碳工作深入開展,充分發(fā)揮中介服務機構對企業(yè)和政府的技術支撐作用,我委建立了節(jié)能減
碳中介機構庫,并實施動態(tài)管理。鑒于本市節(jié)能減碳服務需求逐步增大,為保障相關工作順利實施,市發(fā)展改革委擬面向社會再次公開征集遴選一批第三方中介咨詢機構。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、遴選原則和方式
本次遴選工作按照公開、公平、公正的原則,面向全市征集。各機構自愿申請,市發(fā)展改革委會同相關部門組織專家綜合評定后,納入市發(fā)展改革委節(jié)能減碳中介機構庫并向社會推薦。
二、遴選對象
(一)能源審計咨詢機構。為用能單位提供能源審計咨詢的服務機構。
(二)清潔生產審核咨詢機構。為工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)領域不同行業(yè)提供清潔生產審核咨詢的服務機構。
(三)
碳排放權交易第三方
核查機構。為本市碳
排放權交易的重點排放單位提交的二氧化碳排放報告進行真實性、準確性核實查證的服務機構。
三、申報條件
(一)未在市發(fā)展改革委備案的2013年中介機構庫中的機構(目前,能源審計咨詢機構備案45家,清潔生產審核咨詢機構23家,碳排放權交易第三方核查機構15家)。
(二)在本市注冊并具有獨立法人資格的單位,且注冊資本金不低于200萬元(其中,碳排放權交易第三方核查機構注冊資本金不低于300萬元);具有良好的從業(yè)信譽和健全的內部管理規(guī)章制度,能為企業(yè)提供公平、公正、高效服務,并能為企業(yè)保守技術和商業(yè)秘密;近兩年法人年檢均合格。
(三)具有固定的工作場所和相應的工作條件,具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力,具有檔案管理系統(tǒng)。
(四)熟悉國家及本市有關節(jié)能減碳
政策、法律、
法規(guī)、標準,熟悉節(jié)能減碳技術改造項目和新技術、新產品,熟悉相關行業(yè)生產工藝、技術。
(五)具有較強專業(yè)技術能力,無服務不合格記錄。
1.能源審計咨詢機構:以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務,有能力對企業(yè)能源使用過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價,并編寫審計報告;至少具有3名以上能源以及相關專業(yè)的高級職稱、6名以上中級職稱的能源審計專職人員,并開展能源審計報告技術負責人備案;具有用能設備測試資質和近3年開展能源審計咨詢服務業(yè)績較好的單位優(yōu)先考慮。
2.清潔生產審核咨詢機構:有能力指導企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗高、物耗高、污染重等方面的
問題,全面客觀分析原因,提出清潔生產方案、編寫審核報告;至少具有2名以上高級職稱、5名以上中級職稱并經國家或北京市培訓合格的清潔生產審核專職人員,其中高級職稱的審核人員應具有2年以上清潔生產審核咨詢經驗;近2年開展清潔生產審核咨詢服務的業(yè)績不少于5個(不限于北京地區(qū))。
3.碳排放權交易第三方核查機構:經清潔發(fā)展機制(
CDM)執(zhí)行理事會批準的指定經營實體,或經國家發(fā)展和改革委員會備案的溫室氣體自愿
減排項目審定與核證機構,或經國家
認證認可監(jiān)督管理委員會備案的溫室氣體核查機構,或經國家及北京市推薦的節(jié)能量審核機構;近三年在國內完成的CDM或自愿減排項目的審定與核查、ISO14064 企業(yè)溫室氣體核查、節(jié)能量審核等領域項目總計不少于10個;對無上述規(guī)定的核查或審核經歷的特定行業(yè)機構,應在溫室氣體減排領域內獨立完成至少2個國家級課題或本市市級課題,或自主開發(fā)至少3個經國家主管部門備案的自愿減排項目
方法學;具備健全的核查工作相關內部質量管理制度,包括明確管理層和核查人員的任務、職責和權限,明確至少一名高級管理人員作為核查工作負責人,明確保密管理、核查人員管理、核查活動管理、核查文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關規(guī)定;擁有3名(含)以上具有本市備案資質的
核查員;核查機構需明確申報的核查行業(yè),且每個行業(yè)至少有兩名通過備案的核查員。
其中,核查員備案條件:中華人民共和國公民,是核查機構的專職工作人員,且年齡不超過60周歲;具有大學本科及以上學歷;具有中級及以上的專業(yè)技術職稱或相關技術能力;在溫室氣體核算、
CDM項目審定與核查、自愿減排項目審定與核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查、節(jié)能量審計中的一個或多個領域具有三年(含)以上的咨詢或審核經驗,并獨立主持項目累計不少于5個;個人信用良好,無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。審查員備案情況是核查機構評審及動態(tài)調整的前提條件。
(六)無觸犯法律、造成不良影響的記錄。